В Правительстве вновь заговорили
о саморегулировании отечественных ритейлеров. Вице-премьер Дмитрий Козак полагает,
что в настоящий момент торговые сети не
готовы к объединению, но, как только это изменится, государство
готово способствовать появлению
первых СРО в ритейле.
В интервью «К» о перспективах
саморегиулирования торговой отрасли рассказал Вице-премьер Дмитрий Козак,
который координирует работу федеральных органов исполнительной власти, в том
числе по вопросам государственной политики в области торговой деятельности.
«Создание любых профессиональных
объединений, которые коллективно предлагают какие-то меры и принципы
регулирования взаимоотношений между партнерами, приветствуется. Но отказываться
от государственного регулирования в пользу них рискованно: возникает опасность
монополизации этой государственной функции узкой группой лиц», — подчеркнул
значение государственного регулирования Вице-премьер.
Как отметил чиновник, на
последней встрече с представителями крупных торговых сетей прозвучало предложение
создать саморегулируемую профессиональную организацию в сфере ритейла. Однако
Дмитрий Козак, отметил, что в ходе обсуждений данного вопроса выяснилось, что у
правительства и участников рынка разное понимание, что такое саморегулируемая
организация.
«Согласились, пусть попробуют. Но
туда должны войти все ритейлеры без исключения. При этом органы управления
должны формироваться в соответствии с законом на демократической основе, чтобы
они реально представляли весь ритейл, а не только четыре крупнейшие компании,
которые будут диктовать условия и своим конкурентам, и производителям.
У нас существует 1,6 млн торговых
организаций, из них 400 тысяч— это юридические лица, остальные Индивидуальные
предприниматели. И как отрегулировать их самоорганизацию? В этом весь вопрос»,
— рассказал о результатах дискуссии по вопросу саморегулирования отрасли Дмитрий Козак.
Он отметил, что правительство может
оказать содействие в формировании СРО, если участники рынка окажутся
подготовленными к этому. Однако, по мнению Дмитрия Козака, торговые сети к
этому просто не готовы.
«Бизнес готов договариваться сам,
для этого существует не только Гражданский кодекс, но и множество
дополнительных отраслевых механизмов. В торговле такой механизм — Кодекс
добросовестных практик, под которым подписываются и торговые сети, и их поставщики.
Вопрос только в том, насколько все участники этого сложного рынка готовы этим
договоренностям следовать. Но ни в коем случае нельзя передавать
профессиональному сообществу право регулировать цены, штрафы. Оно должно
заниматься стандартами предоставления услуг, распространением лучших практик,
такими вещами» — заметил Дмитрий Козак.
Вопрос саморегулирования давно
беспокоит отечественных ритейлеров. Еще весной 2018 года в Ассоциации компаний
розничной торговли (АКОРТ) вернулись к вопросу введения саморегулирования в
отрасль. До этого в пользу института СРО высказались в Федеральной
антимонопольной службе, предложив с этой целью создать Совет рынка ритейла с
участием представителей поставщиков, торговых сетей, регуляторных ведомств,
Госдумы и Совета Федерации. Предлагалась сделать обязательными решения Совета
для всех участников рынка.
В ноябре минувшего года на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака,
курирующего эту отрасль, ритейлеры обсудили создание СРО. Об на форумн «Россия
зовёт!» сообщила генеральный директор «Магнита» Ольга Наумова: «Мы подняли
вопрос по саморегулированию. Отрасль розничной торговли одна из самых
регулируемых. Как розничная торговля, так и поставщики должны иметь возможность
и площадку для координации, взаимодействия по договоренностям в рамках так
называемого «Совета рынка». Мы подняли вопрос о том, чтобы создать рабочую
группу, которая будет включать в себя не только представителей торговли, а
также наших поставщиков, но и представителей власти. Мы хотим предложить
конкретные механизмы реализации принципов саморегулирования, включая механизм
обязательного выполнения принятых решений. Для перезапуска саморегулирования
нам необходим мораторий на 1-2 года, для того чтобы внедрить принципы
регулирования».
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Источник: all-sro.ru