Ассоциация банков «Россия» (АБР) расскажет о состоянии саморегулирования
в банковской сфере и возможности АБР получить статус СРО.
АБР подготовит доклад о саморегулировании в банковском
секторе экономики. Инициатива принадлежит Альфа-банку. Об этом ТАСС сообщил первый
зампредседателя Совета ассоциации, а совместительству зампредседателя правления
Альфа-банка Владимир Сенин.
По его словам, в докладе буден проведен анализ нормативной проблематики.
В его основу лягут жалобы клиентов на банки, которые поступают в АБР. Кроме
того, под внимание авторов доклада попадут реальные правовые проблемы, которые
возникали при продаже банковских услуг, и существующие споры между банками и
потребителями.
Также Владимир Сенин, затронув вопрос о создании банковской СРО,
отметил, что «речь идет, прежде всего, о защите прав потребителей банковских
услуг». СРО разработает стандарты продажи банковских продуктов. При этом
членство в СРО предлагается сделать обязательным. Это позволит гарантировать
соблюдение стандартов всеми банками.
Таким образом, по мнению эксперта, переход к
саморегулированию создаст более гибкий механизм правого регулирования в банковском
секторе. Так, изменение стандартов СРО проходит проще, чем изменение закона или
нормативного акта Центрального Банка. Однако зампред Альфа-банка полагает, что банковскому
рынку достаточно только одной СРО, поскольку создание нескольких будет
нецелесообразным и ресурсозатратным.
«СРО должна быть одна. Во-первых, как уже упоминалось, на ее
работу требуются очень большие ресурсы. Во-вторых, сложно допустить ситуацию,
при которой разные СРО принимают разные правила поведения и стандартов для
банков. Стандарт осуществления банковских операций все равно будет единым,
поэтому существование нескольких СРО кажется нецелесообразным», — цитирует
Владимира Сенина ТАСС.
При этом в случае создания СРО надзорная функция может
остаться за мегарегулятором, так
как осуществление надзора потребует кратного увеличения бюджетов действующих
банковских ассоциаций.
«Если СРО будет создано и начнет формулировать собственные
стандарты и правила поведения для банков, возникает дополнительный вопрос:
какой орган должен осуществлять надзор/контроль за соблюдением этих правил и
стандартов? Никакая банковская СРО в течение ближайшего десятилетия не сможет
достичь такого потенциала механизмов банковского надзора, выстроенных Банком
России. С учетом сказанного представляется, что функции надзора за соблюдением
стандартов СРО все равно останутся за Банком России», — добавил Сенин.
Ранее
глава мегарегулятора Эльвира Набиуллина заявила, что в ЦБ считают необходимым введение института СРО на
банковском рынке. Она напомнила, что у некредитных финансовых организаций есть
стандарты продаж и саморегуляторы, следящие за их исполнением. А в банковском
секторе СРО нет, зотя и существуют банковские ассоциации. В своем выступлении
Набиуллина подчеркнула, что ЦБ пойдет на государственное регулирование продаж
финансовых продуктов, если в ряде секторов не сработает саморегулирование. Она
поторопила банковский сектор с введением саморегулирования.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Источник: all-sro.ru