Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам Николай
Николаев в своем отзыве к законопроекту о государственном и муниципальном контроле
посчитал, что поправки недостаточно учитывают функции СРО.
Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и
земельным отношениям направил свой отзыв на законопроект
№ 850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в РФ». Документ был опубликован в Системе обеспечения законодательной
деятельности 10 февраля.
«В представленном в законопроекте подходе к реформированию
системы контрольно-надзорной деятельности с точки зрения Комитета недостаточно
учтены функции саморегулируемых организаций по утверждению и контролю
стандартов предпринимательской и профессиональной деятельности. Исполнение
данных функций может быть применено в части подтверждения соблюдения
обязательных требований», — говорится в отзыве.
Комитет обратил внимание авторов законодательной инициативы на
необходимость наделения СРО отдельными полномочиями в контрольно-надзорном
производстве. Также в отзыве рекомендуется установить процедуру взаимодействия
участников государственного и муниципального контроля с саморегулируемыми
организациями «с целью использования их
значительного потенциала».
«В частности, в законопроекте отсутствуют положения,
предусматривающие возможность привлечения саморегулируемых организаций к
проведению уполномоченными контрольно-надзорными органами проверок деятельности
их членов, в том числе при принятии решений и подписании документов, а также
внесения сведений о контроле саморегулируемыми организациями деятельности своих
членов и установления ответственности таких организаций за достоверность
размещаемых в государственных информационных системах контрольно-надзорной
деятельности сведений», — считает Николай Николаев.
Напомним,
законопроект регламентирует порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Особый акцент в законопроекте сделан на «стимулировании добросовестности
контролируемых лиц» и профилактике рисков причинения вреда ценностям,
охраняемым законом. Для этого поправки предусматривают негосударственные формы
контроля: контроль, проводимый независимыми организациями, контроль
саморегулируемой организации за деятельностью своих членов, страхование рисков
причинения вреда. Таким образом, поправки устанавливают приоритет
профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным действиям.
Николаев в своем отзыве к законопроекту о государственном и муниципальном контроле
посчитал, что поправки недостаточно учитывают функции СРО.
Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и
земельным отношениям направил свой отзыв на законопроект
№ 850621-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в РФ». Документ был опубликован в Системе обеспечения законодательной
деятельности 10 февраля.
«В представленном в законопроекте подходе к реформированию
системы контрольно-надзорной деятельности с точки зрения Комитета недостаточно
учтены функции саморегулируемых организаций по утверждению и контролю
стандартов предпринимательской и профессиональной деятельности. Исполнение
данных функций может быть применено в части подтверждения соблюдения
обязательных требований», — говорится в отзыве.
Комитет обратил внимание авторов законодательной инициативы на
необходимость наделения СРО отдельными полномочиями в контрольно-надзорном
производстве. Также в отзыве рекомендуется установить процедуру взаимодействия
участников государственного и муниципального контроля с саморегулируемыми
организациями «с целью использования их
значительного потенциала».
«В частности, в законопроекте отсутствуют положения,
предусматривающие возможность привлечения саморегулируемых организаций к
проведению уполномоченными контрольно-надзорными органами проверок деятельности
их членов, в том числе при принятии решений и подписании документов, а также
внесения сведений о контроле саморегулируемыми организациями деятельности своих
членов и установления ответственности таких организаций за достоверность
размещаемых в государственных информационных системах контрольно-надзорной
деятельности сведений», — считает Николай Николаев.
Напомним,
законопроект регламентирует порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий.
Особый акцент в законопроекте сделан на «стимулировании добросовестности
контролируемых лиц» и профилактике рисков причинения вреда ценностям,
охраняемым законом. Для этого поправки предусматривают негосударственные формы
контроля: контроль, проводимый независимыми организациями, контроль
саморегулируемой организации за деятельностью своих членов, страхование рисков
причинения вреда. Таким образом, поправки устанавливают приоритет
профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным действиям.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Источник: all-sro.ru