Минстрой разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Градкодекс». Поправки предусматривают создание единого Реестра требований, применяемых при проведении экспертизы проектной документации, а также при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства.
Какую проблему должен решить новый закон?
Как отметили авторы поправок, в настоящее время обязательные требования для прохождения экспертизы и для осуществления строительного госнадзора разрабатывают и утверждают 7 федеральных органов власти, а документы по стандартизации в отрасли – больше 20 технических комитетов.
Отмечается, что количество документов, которые нужно применять при проектировании и строительстве капитальных объектов, составляет несколько тысяч единиц. Разработчикам законопроекта даже не удалось установить их точное количество. В тоже время документы размещаются на разных информационных ресурсах. В этой связи отследить актуальную редакцию или просто найти нужный документ не представляется возможным.
При этом процедуры согласования проектов документов установлены различными нормативно-правовыми актами (постановления Правительства № 1009 и № 624, приказ Росстандарта № 601). А порядок устранения коллизий вовсе нигде не установлен. Наличие дублирующих и противоречащих документов затрудняет работу проектировщиков и контролирующих органов, а также негативно сказывается на процессе ценообразования.
«Проект федерального закона разработан в целях реализации «одноканальной» процедуры выпуска нормативно-технических документов, исключающей дублирования и противоречия требований нормативной базы», — отметили авторы инициативы в сводном отчете к поправкам.
Что предлагает проект закона?
Согласно поправкам, экспертиза проектной документации при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, а также при строительстве, реконструкции, капремонте, эксплуатации и сносе капитальных объектов будет проводиться в соответствии с нормативами, которые внесены в Реестр требований. К примеру, в него войдут все требования, которым должна соответствовать проектная документация:
требования технических регламентов,
санитарно-эпидемиологические требования,
требования в области охраны окружающей среды,
требования государственной охраны объектов культурного наследия,
требования к безопасному использованию атомной энергии,
требования промышленной безопасности,
требования к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики,
требования антитеррористической защищенности объекта.
Кто будет вести Реестр требований?
Минстрой будет наделен полномочием по формированию и ведению Реестра требований. Однако порядок ведения Реестра, в том числе порядок и основания включения и исключения требований из него, будут устанавливаться Правительством.
НОПРИЗ призвал ознакомиться с инициативой и представить свои отзывы
«Замечания и предложения к законопроекту предлагается до 26 мая 2022 года размещать на сайте Regulation.gov.ru и направлять в Минстроq России на электронные адреса Mariya.Sigitova@minstroyrf.gov.ru и doc.expert@minstroyrf.gov.ru, а также в НОПРИЗ на info@nopriz.ru», — говорится в сообщении Нацобъединения.
Элеонора Ширинова
по материалам пресс-службы НОПРИЗ
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Источник: all-sro.ru