20 июля Банк России опубликовал свою Концепцию по совершенствованию защиты неквалифицированных инвесторов. Совет директоров НАУФОР изучил документ и сформировал ряд замечаний.
Чего опасается Национальная ассоциация участников фондового рынка?
Так, по мнению НАУФОР, меры, предложенные Концепцией Центробанка, могут вызвать негативные последствия для российского финансового рынка. Отмечается, что они усилят риски неквалифицированных инвесторов. Так, запрет на операции неквалифицированных инвесторов с иностранными ценными бумагами:
лишит розничных инвесторов возможности диверсификации своих портфелей, повысит риски инвестиций и исключит долгосрочные инвестиции;
снизит интерес со стороны розничных инвесторов к инвестициям в отечественные ценные бумаги;
снизит общую ликвидность российского фондового рынка и интерес к нему со стороны иных инвесторов;
повысит стоимость услуг, снизит их качество и конкуренцию на финансовом рынке;
спровоцирует отток инвесторов и предложение индустрией альтернативных схем инвестирования в иностранные финансовые инструменты.
Как нужно действовать, по мнению НАУФОР?
В своем письме главе Центробанка НАУФОР отметил, что ограничение рисков неквалифицированных инвесторов должно носить осторожный и постепенный характер. Необходимо сохранить достижения российского фондового рынка, дать индустрии и инфраструктуре возможность заместить ценные бумаги эмитентов «недружественных» стран ценными бумагами других эмитентов. Следует дать возможность инвесторам провести изменения в своих портфелях. В этой связи меры должны сопровождаться стимулированием инвесторов и трансформацией инфраструктуры.
Что предлагает НАУФОР?
Вместо мер из Концепции Центробанка, Национальная ассоциация участников фондового рынка предложила регулятору следующие действия по защите розничных инвесторов:
ограничить активное предложение ценных бумаг эмитентов «недружественных» стран, не исключая при этом возможности их приобретения по инициативе клиента-неквалифицированного инвестора (однако, возможно, ограничивая долей его портфеля), не ограничивать операции с ценными бумагами эмитентов иных стран и поддержать усилия индустрии и инфраструктуры по их предложению инвесторам;
ввести дополнительное предупреждение розничных инвесторов о рисках блокировки иностранных ценных бумаг — такое предупреждение должно быть адресовано как приобретателям иностранных ценных бумаг, так и тем инвесторам, которые уже владеют иностранными ценными бумагами;
ввести требование для инвестиционных советников и управляющих учитывать риск блокировки при инвестиционном профилировании и оказании своих услуг;
ввести запрет на маржинальные операции с ценными бумагами эмитентов «недружественных» стран;
принять меры по стимулированию розничных инвесторов, в том числе, отменить НДФЛ по доходам от облигаций, обращающихся на организованном рынке, усилить налоговые льготы по ИИС второго типа, ввести ИИС-ПИФ — возможность открывать ИИС управляющими компаниями паевых инвестиционных фондов;
принять меры по децентрализации российской инфраструктуры и поддержать уже предпринимаемые инфраструктурой усилия по децентрализованному хранению обращающихся на российском организованном рынке иностранных ценных бумаг.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
Источник: all-sro.ru