Окружная конференция строительных СРО Приволжского федерального округа обсудила инициативу о повышении предельных размеров обязательств по первому уровню ответственности при сохранении действующих размеров взносов. Значение предлагается увеличить с 60 до 100 млн рублей. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
21 июля в Саратове состоялась Окружная конференция СРО Приволжского федерального округа. В мероприятии принял участие Гендиректор СРО «Альянс строителей Оренбуржья» Андрей Таушев. Он озвучил предложение о внесении изменений в статью 55.16 Градкодекса. Речь шла о повышения предельных размеров обязательств по первому уровню ответственности. Значение предлагается увеличить с 60 до 100 млн рублей. При этом должны сохраниться действующие размеры взносов. 
Инициатива касается обоих компенсационных фондов: компфонда возмещения вреда и компфонда обеспечения договорных обязательств. Взносы в первый компфонд обязательны для всех, взносы во второй — для тех, кто намерен принять участие в закупках.
В рамках дискуссии прозвучала информация о том, что сейчас в Правительстве находится проект постановления о введении промежуточного уровня ответственности по обязательствам членов СРО, заключающим госконтракты. Как напомнили в НОСТРОЙ, эта инициатива уже была озвучена на XIX Всероссийском съезде строительных СРО, прошедшем еще в 2020 году в Санкт-Петербурге. 
Делегаты Окружной конференции в Саратове приняли решение вернуться к обсуждению этого вопроса на следующей конференции, которая пройдет в этом году.

Члены Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ утвердили изменение аналитической справки по вопросу завершения строительства долгостроев в соответствии с требованиями, действовавшими на дату выдачи разрешения на строительство. Справку дополнили выводами из постановления Президиума Верховного суда № 301-ПЭК15 от 11.11.2015. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
15 июля состоялось Очередное заседание Научно-консультативной комиссии. Посетившая встречу Марина Шацкая, рассказала о дополнении аналитической справки по вопросу завершения строительства долгостроев в соответствии с требованиями, действовавшими на дату выдачи разрешения на строительство. В справку вошел детальный анализ постановления Президиума Верховного суда РФ от 11.11.2015 № 301-ПЭК15.
Отмечается, что именно в этом постановлении Президиум Верховного суда пришел к выводу о том, что предусмотренные статьей 51 Градкодекса основания для внесения изменений в разрешение на строительство не являются исчерпывающими. Установлено, что возможность корректировки ранее выданного разрешения на строительство должна определяться, исходя из фактических обстоятельств.
Члены Научно-консультативной комиссии выслушали представленную информацию. Они согласились с изменениями и утвердили их.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
 

Наталья Дубинина в рамках заседания Научно-консультативной
комиссии (НКК) НОСТРОЙ, прошедшего в середине июля, рассказала о подготовке
Типового устава строительной СРО. Документ разрабатывается в связи с законодательными
изменениями. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
15 июля состоялось очередное заседание
Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ. В его работе приняла участие Наталья
Дубинина. Она рассказала о подготовке Типового устава строительной СРО в связи
с принятием в декабре минувшего года Федерального закона № 447-ФЗ. Отмечается,
что правки в Устав СРО необходимо внести, так как Закон № 447-ФЗ уточнил:
1) требования к членству субъектов строительной деятельности
в саморегулируемых организациях в зависимости от места регистрации;
2) наименование, состав и порядок ведения реестра членов
саморегулируемой организации;
3) требования к лицам, организующим строительство.
Также участники заседания утвердили
 справку о размере обязательств для
обязательного членства в СРО, обсудили,
как продвигается работа над ранее составленной справкой о членстве в СРО при
самостоятельном осуществлении стройконтроля застройщиком, и решили
обратиться в Минстрой, чтобы получить позицию ведомства  по вопросу о необходимости членства в СРО в
области строительства.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о
саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
 
 

Научно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ продолжает работу над запросом Аппарата Нацобъединения о членстве в СРО при самостоятельном осуществлении застройщиком стройконтроля. Обращение по уже разработанной аналитической справке связано с выходом разъяснений Минстроя. Соответствующая информация доступна на сайте НОСТРОЙ.
15 июля состоялось Очередное заседание Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ. Посетившая онлайн встречу Ирина Кузьма рассказала о том, как идет работа над запросом Аппарата НОСТРОЙ. Сам запрос связан с уже разработанной аналитической справкой по вопросу членства в СРО при самостоятельном осуществлении застройщиком стройконтроля. Запрос сформирован в связи с тем, что осенью 2021 года Минстрой выпустил письмо № 48434-СИ/02. В нем ведомство дало свои пояснения по вопросу о подготовке технических заданий, заключения договоров на изыскательские и проектные работы застройщиками, не состоящими в СРО.
Аналитическая справка НКК НОСТРОЙ
В результате анализа нормативных правовых актов и правоприменительной практики Научно-консультативная комиссия пришла к следующим выводам:

Законодательством установлены требования к лицам, осуществляющим строительный контроль заказчика и строительный контроль подрядчика.
Лицо, осуществляющее строительный контроль заказчика, обязано быть членом саморегулируемой организации в сфере строительства.
Лицо, привлеченное подрядчиком для осуществления строительного контроля подрядчика, не обязано быть членом саморегулируемой организации в сфере строительства.
Застройщик, самостоятельно, без привлечения технического заказчика, осуществляющий строительный контроль, обязан быть членом саморегулируемой организации.
Членство лица, осуществляющего строительный контроль, в СРО, является обязательным вне зависимости от размера обязательств в случае, если такое лицо заключает договор с регоператором.
В настоящее время сформирована правоприменительная практика, согласно которой решение вопроса об обязанности лица, осуществляющего строительный контроль, быть членом СРО, а также его уровня ответственности необходимо осуществлять исходя из размера обязательств по договору стройподряда.
Лица, осуществляющие строительный контроль, несут гражданско-правовую ответственность перед заказчиком строительных работ за ненадлежащее качество оказанных услуг по строительному контролю.

Саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение ее членами обязательств по договорам об осуществлении строительного контроля из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Письмо Минстроя № 48434-СИ/02 от 8 ноября 2021 года
Минстрой напомнил о том, что Градкодекс наделил застройщиков правом передать свои функции, предусмотренные законодательством, техническому заказчику. Одновременно Кодекс установил обязательность членства в СРО для лица, уполномоченного застройщиком осуществлять функции техзаказчика. Также Градкодекс обязал застройщика состоять в СРО, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). В этой связи, как отметили в отраслевом министерстве, для выполнения функций техзаказчика застройщику не требуется членство в саморегулируемых организациях.
Также Градкодекс установил безвиновную ответственность застройщика в случае причинения вреда из-за разрушения или повреждения объекта незавершенного строительства, а также в случае нарушения требований безопасности при строительстве или при сносе такого объекта. Если застройщик возместил причиненный не им вред, он может требовать компенсировать эти расходы лиц, несущих солидарную ответственность. К ним, как напомнили в Минстрое, относятся лица, выполнившие подрядные работы, технический заказчик, а также саморегулируемая организация в случае, если подрядчик или техзаказчик, являлись ее членами.
Градкодекс не предусмотрел ответственность для СРО за ее члена-застройщика в случае, если он самостоятельно выполняет свои функции и обеспечивает строительство, реконструкцию, капремонт, снос, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации.
 
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru