20 июля в рамках Архитектурно-строительного форуму состоялся круглый стол «Практика реализации контрактов по строительству. Постановление № 1315». В мероприятии приняла участие координатор НОСТРОЙ по ПФО Любовь Аристова. Она сообщила о том, что все регионы Приволжского федерального округа имеют практику получения повторного заключения госэкспертизы. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
На этой неделе в Саратове состоялся Архитектурно-строительный форум. На его площадке был проведен круглый стол «Практика реализации контрактов по строительству. Постановление № 1315». Его участники обсудили Постановление № 1315, которое позволяет увеличить твердую цену госконтракта из-за подорожания стройматериалов. Документом, предусмотрено, что для увеличения контракта, первоначальная стоимость которого превышала 100 млн рублей, необходимо пройти повторную экспертизу.
Координатор НОСТРОЙ в Приволжье Любовь Аристова,  выступая на тематическом круглом столе, отметила, что из 966 контрактов, действующих в округе, около 15% уже получили положительные заключения экспертизы.
«Благодаря использованию механизма постановления № 1315 подрядчики получили компенсации своих затрат, понесенных из-за роста цен на строительные ресурсы. По Приволжскому федеральному округу, согласно результатам мониторинга, заключены дополнительные соглашения по 52 контрактам, что составляет 45% от общего числа полученных заключений», — сообщила спикер.
Она также добавила, что для регионов Приволжья из резервного фонда России предусмотрен объем дополнительных лимитов в размере 10,44 млрд рублей. В связи с этим местный координатор НОСТРОЙ обратилась к регвластям. Она призвала чиновников не отказывать подрядчикам в подписании дополнительных соглашений, ссылаясь на отсутствие лимитов в регионе.

20 июля в рамках Архитектурно-строительного форуму состоялся круглый стол «Практика реализации контрактов по строительству. Постановление № 1315». В мероприятии принял участие Президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Он рассказал о том, что объединение следит за ситуацией, ценообразованием и развитием Постановления № 1315. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
НОСТРОЙ следит за госконтрактами на фоне подорожания стройматериалов
В своем выступлении глава НОСТРОЙ напомнил о том, что Кабмин поручил Нацобъединению вести мониторинг ситуации с госконтрактами. Для этого была разработана система так называемых «светофоров», которая строится на трех основных показателях: 

наличие действующих контрактов стоимостью 100 млн рублей и более, подпадающих под условия постановления № 1315, 
наличие положительных заключений экспертизы на сумму увеличения цены контракта,
наличие подписанного дополнительного соглашения к государственному и муниципальному контракту.

«Всего было проанализировано 6 017 контрактов. Из них положительные заключения экспертизы имеют только 2 015 контрактов, то есть свыше 30% от общего числа всех контрактов, которые действуют на сегодняшний момент в стране. В этом большая заслуга региональных подразделений Главгосэкспертизы», — отметил Антон Глушков.
Растет количество расторгнутых контрактов
Далее глава НОСТРОЙ представил данные по увеличению числа расторгнутых контрактов:

в 2021 году количество расторгнутых контрактов составило более 38 тысяч, что на 10,3% больше, чем за 2020 год,
в первом полугодии 2022 года количество расторгнутых контрактов составило более 10 тысяч, что на 2,6% больше аналогичного периода 2021 года.

«Это говорит о том, что цена по контрактам не покрывает фактических затрат подрядных организаций на возведение тех или иных объектов», — резюмировал Антон Глушков.
В России 248 госконтрактов дороже 100 млн рублей, которые не были направлены на повторную экспертизу для внесения изменений в стоимость после удорожания стройматериалов
Для увеличения цены госконтракта, первоначальная стоимость которого превышала 100 млн рублей, необходимо пройти повторную экспертизу. Как отметил Антон Глушков, на данный момент 9 регионов не имеют заявок на прохождение повторной экспертизы по контрактам 100 млн рублей и более. Это Камчатский край, Тверская область, Еврейская автономная область, Чукотский и Ненецкий автономные округа, республики Калмыкия, Саха (Якутия), Томская область и Кабардино-Балкарская Республика. В этих регионах 248 контрактов, которые удовлетворяют требованиям постановления № 1315 (стоимостью 100 млн рублей и более) на сумму 176 млрд рублей.
«Все эти 248 контрактов могут стать серьезной проблемой для саморегулируемых организаций, поскольку в соответствии с законодательством именно СРО за их срыв несут субсидиарную ответственность. Без убытков реализовать контракт на строительство объекта по госзаказу без использования механизма пересчета его стоимости подрядчик не в состоянии», — подчеркнул Антон Глушков.
Госзаказчики отказывают подрядчикам. Причина в резервных средствах. Правительство пытается решить проблему
Глава НОСТРОЙ обозначил еще одну проблему с реализацией постановления Правительства № 1315. Многие госзаказчики отказывают подрядчикам в процедуре по увеличению цены контрактов, обосновывая это отсутствием лимитов. Так, сегодня есть механизм по выделению бюджетных средств из резервного фонда страны. Отмечается, что общая сумма бюджетных ассигнований для выделения из резервного фонда составляет 71,5 млрд рублей.

Однако, как отметил докладчик, процесс выделения допсредств занимает длительное время. Кроме того, есть контракты, по которым из фонда уже были выделены деньги, но к моменту выхода распоряжения они завершили свое действие. Сейчас Правительство разрабатывает механизм для решения этого вопроса.

20 июля в рамках Архитектурно-строительного форуму состоялся круглый стол «Практика реализации контрактов по строительству. Постановление № 1315». В мероприятии принял участие замглавы Минстроя России Сергей Музыченко. Он говорил о механизме пересмотра цен госконтрактов из-за подорожания стройматериалов, предусмотренном Постановлением Правительства № 1315. Чиновник отметил, что совершенствование этого механизма является одним из приоритетных направлений деятельности ведомства. Работа в этом направлении ведется при активном участии профессионального сообщества. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
Замглавы Минстроя напомнил о продлении мер поддержки, предусмотренной Постановлением № 1315, до конца 2022 года. По его словам, сейчас обсуждается возможность принятия нормативного документа, который позволит закрепить эту процедуру на постоянной основе.

Далее Сергей Музыченко говорил о другом важном изменении в сфере ценообразования. Речь шла об упрощении порядка проведения государственной экспертизы проектной документации. По его словам, принятые на законодательном уровне меры позволяют на три месяца сократить сроки реализации проектов строительства.

Юбилейное заседание Экспертного совета НОСТРОЙ состоялось 18 июля 2022 года в Санкт-Петербурге. В рамках встречи Виталий Еремин предложил коллегам рассмотреть проект Профстандарта «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности». Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
В минувший понедельник в Северной столице прошло 100-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ. В нем принял участие Виталий Еремин, рассказавший о проекте Профстандарта «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности».
Профстандарт разработан, чтобы установить различные категории требований к специалистам в области саморегулирования в градостроительной деятельности. Члены Экспертного совета приняли решение о создании рабочей группы. Ее участники по результатам всестороннего анализа подготовят соответствующее заключения к следующему заседанию, которое пройдет в первой декаде сентября в городе Орел.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о
саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru