22 сентября в Екатеринбурге состоялся Международный форум по
развитию промышленного строительства и проектирования ICID – 2022,
организованный отраслевыми СРО. В мероприятии принял участие замдиректора
департамента металлургии Минпромторга Роман Куприн. В своем выступлении
чиновник сообщил о том, что объемы производства отечественных строительных
материалов с 2024 года увеличатся в два раза. Для этого обещают ввести дополнительные
мощности. Информацией с нашим порталом делятся организаторы отраслевого форума
— СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных
организаций».
На минувшей неделе
состоялся Международный форум по развитию промышленного строительства и
проектирования ICID – 2022. Мероприятие, организованное двумя отраслевыми СРО,
собрало более 700 участников. Среди них были представители строительных и
проектных компаний из разных регионов России.
Прогноз Минпромторга
В работе форума ICID – 2022 принял участие замдиректора
департамента металлургии и материалов Минпромторга Роман Куприн. По его словам,
доля импортных строительных материалов сегодня составляет около 4%, а в сегменте
оборудования идет переориентация на китайских и турецких производителей. Кроме
того, чиновник сообщил о развитии российского машиностроения.
Также Роман Куприн дал прогноз относительно объемов
производства отечественных строительных материалов. По его словам, количество таких
позиций, как теплоизоляция, нерудные материалы, керамическая плитка,
сантехника, уже с 2024 года увеличится в два раза. Для этого введут дополнительные
мощности.
Предложения участников
отрасли
Как нам сообщили организаторы форума, его участники — строители
и проектировщики, работающие на промышленных объектах, высказали пожелания Минпромторгу
и Минстрою. Отмечается, что озвученные инициативы должны ускорить строительство
промышленных объектов, а также сделать его проще и выгоднее, что соответствует наказам
Президента РФ. Так, в рамках форума были выдвинуты следующие предложения:
Вместе с заданием на проектирование должен выдаваться план
земельного участка. Но обращаться за планом имеет право только правообладатель
участка. Инвестор должен сначала вложить деньги в землю, определить, где будет
находиться объект до метра, только потом отдать задание на проектирование.
Поскольку расположение сложных промышленных объектов может понять только
проектировщик, предлагается в законе сначала предусмотреть проектирование, а
уже потом оформлять права на земельный участок.
По данным Росстата, рентабельность продаж строительной
отрасли составляет 2,9-3,5%, средний уровень рентабельности по всем отраслям
России 4%. Причина в несоответствии системы сметного ценообразования и
рыночной стоимости строительства. Например, отсутствует система отнесения
затрат на строительный контроль. В этой связи предлагается пересмотреть сметные
нормативы в части определения затрат по накладным расходам и сметной прибыли
подрядчика.
Одна из основных проблем подрядчиков не учет накладных
расходов (он доходит до 250%) затрат простоев работников по неблагоприятным
погодным условиям (низкая температура в зимний период), в связи с переносом
срока поставки материалов, при временной консервации объектов. Предлагается внести
в законодательство учет таких затрат.
Часто после выбора подрядчика на строительство начинают
меняться проектные решения. Проектировщики закладывают какое-то оборудование и
делают максимальную смету. После прихода подрядчика выясняется, что у оборудования
другая цена или оно вовсе не подходит. Это приводит к увеличению сроков и
бюджета проекта. Предлагается законодательно закрепить, что выбор подрядчика по
строительству должен происходит на этапе проектирования.
Сроки постоплаты подрядчикам доходят до 180 дней, но
налоги и заработную плату нужно платить. Предлагается вести точный срок оплаты
работ и оплату налогов после получения денег от заказчика.
На смену крупным строительным трестам и проектным
институтам советского периода пришло множество мелких подрядчиков с
минимальными штатами с низкими требованиями к персоналу. Согласно отчету
Главгосэкспертизы, 28% документации содержат ошибки в технической документации,
которые могут привести к техногенным авариям. Кроме того, чем больше
подрядчиков, тем хуже документация. Предлагается создать крупные объединения
для строительства и проектные институты с государственным участием, плановыми
заданиями на пятилетку, как в советское время, и уменьшенными налогами, как в современной
IT-отрасли.
Предлагается избавиться от излишних административных
барьеров при проектировании и прохождении экспертизы проекта для ускорения
сроков строительства.
Точечные проблемы в
смежных отраслях
Кроме того, как отметили организаторы форума, в ходе
мероприятия удалось обнаружить специфические проблемы в конкретных отраслях
промышленности. Например, в легкой промышленности отсутствуют готовые помещения
под швейное производство. В результате переоснащаются имеющиеся помещения. А основная
статья расходов заработная плата из-за необходимости привлечения большого
количества сотрудников. Поэтому около 60% от выручки уходит на налог. В этой
связи государству следует предусмотреть субсидирование затрат на капитальный
ремонт и перепланировке помещений, а также уменьшение НДС.
Также в государственной поддержке нуждаются нефтехимические
предприятия, которые строят новые заводы в отдаленных городах, а рядом возводят
современные жилые микрорайоны. Отмечается, что для них нет механизма возврата таких
вложений. Участники форума призвали властей предоставить налоговые льготу
инвесторам таких проектов.
«Стратегия развития строительной отрасли явно смещена в
сторону жилищного строительства. Мы
стараемся заботиться о строителях, о проектировщиках и в сфере промышленности.
В итоговой резолюции для Минстроя РФ мы просим предусмотреть участие в
Стратегии представителей промышленного комплекса. В этой же резолюции отмечены
порядка 50 предложений участников форума, в том числе крупных промышленных предприятий,
по ускорению и снижению стоимости стройки промобъектов, для реализации в рамках
дорожной карты Правительства РФ», отметил организатор форума, заместитель гендиректора
по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига
проектных организаций» Денис Снетков.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о
саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
