Ассоциация «Сахалинстрой» стремится усиливает работу с участниками профессионального объединения. Речь идёт о недопущении нарушений предписаний Градостроительного кодекса РФ. Так, при закупке любых работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства в извещении конкурсной документации указывается ряд требований к участникам торгов. В частности, совокупный размер обязательств участника аукциона по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, в соответствии с которым им внесен взнос в указанный компенсационный фонд Ассоциации.

Согласно положениям действующего законодательства, члены саморегулируемой организации должны осуществлять самостоятельный контроль уровня ответственности договорных обязательств. Для предотвращения случаев превышения участниками Ассоциации «Сахалинстрой» фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда о сносе, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, сахалинское профобъединение активизирует работу деятельность по информированию среди своих членов, а также приняла ряд дополнительных контрольных мер.

Начиная с 17 октября этого года, руководители компаний, планирующие принять участие в электронном аукционе или иных конкурсных процедурах, после проверки сводной информации и сведений о действующих заключенных контрактах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства получают от СРО Предостережение либо Предупреждение. Это зависит от итогов проверки на соответствие фактического совокупного размера обязательств имеющемуся уровню ответственности организации по обязательствам по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров.

В информационном послании Ассоциация делает акцент на то, что предприятие – член СРО:

• обязан самостоятельно контролировать величину совокупного размера заключенных договоров строительного подряда, который не должен превышать уровень ответственности договорных обязательств, в соответствии с которым внесен взнос в компенсационный фонд ОДО;
• обязан самостоятельно вносить дополнительные взносы в компенсационный фонд ОДО, при необходимости, до следующего уровня ответственности (в порядке части 5 ст.55.8 ГрК РФ);
• не в праве принимать участие в заключении новых договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров в случае превышения имеющегося размера обязательств (в соответствии с частью 6 ст.55.8 ГрК РФ).

После установления Контрольным комитетом факта превышения членом Ассоциации «Сахалинстрой» предельного размера обязательств, СРО будет направлять заказчикам уведомление о заключении договора/договоров в нарушение норм ГрК РФ и необходимости расторжения таких контрактов.

Стоит отметить, что в отношении нарушителей, допустивших превышение уровня ответственности по обязательствам члена саморегулируемой организации, Правление СРО будет принимать меры дисциплинарного воздействия. Например, такие, как приостановление разрешения осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, что ограничивает право на участие в заключении новых договоров строительного подряда на конкурентной основе со дня вынесения указанного решения до даты зачисления дополнительных взносов на специальный счет КФ ОДО.

В настоящее время Дисциплинарный комитет «Сахалинстрой» разрабатывает внутренний документ. Он будет регламентировать деятельность саморегулируемой организации с членами, нарушающими установленные нормы и требования градостроительного законодательства и профобъединения.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Недавно стало известно, что Ассоциацию «Строители Белгородской области» настигла неприятность. По решению суда саморегулируемой организации придётся раскошелиться более, чем на 60 миллионов рублей! А виной тому — нарушение её членом договорных обязательств по государственным контрактам…

Итак, Арбитражный суд Белгородской области решил наказать Ассоциацию «Строители Белгородской области» (СРО-С-012-04062009) рублём. Теперь саморегулятору придётся «разорить» свой компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на 60,25 миллионов рублей.
Причиной судебного разбирательства и последующего неутешительного для СРО вердикта стало нарушение, которое допустил один из участников ассоциации по части исполнения договорных обязательств. А виновником «торжества» стало ООО «Субподрядчик»…

Начало истории было положено ещё в августе 2018 года. Общество с ограниченной ответственностью заключило целых шесть договоров на выполнение генподрядных работ с АО «Дирекция Юго-Западного района». И с возложенными на себя обязанностями компания не справилась.

ООО «Субподрядчик» надлежало выстроить шесть жилых домов в рамках государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014-2020 годы» и социального проекта «Новая жизнь». Данные квадратные метры должны были обеспечить жильём, в том числе, инвалидов, проживающих в регионе. По условиям соглашения размер неустойки составлял 0,5 % от стоимости контракта за каждый календарный день просрочки.

Начиная с ноября прошлого года, ООО «Субподрядчик» стало срывать сроки выполнения работ. Было очевидно, что сдать объект вовремя вряд ли получится. В ответ на это АО «Дирекция Юго-Западного района» расторгла контракт и направила ряд претензий: генподрядчику, в его профобъединение и… в суд.

Несомненно, исходная сумма иска должна была заставить содрогнуться саморегуятора, ведь её размер составлял 429 миллионов рублей. Для сравнения, объём компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств белгородской СРО насчитывает 404 миллиона рублей.

Ассоциация «Строители Белгородской области» стала просить снизить размер неустойки до уровня банковского процента. На защиту СРО бросилось и Национальное объединение строителей. Тем не менее, ни аргументы НОСТРОЙ о том, что порядок заключения договора был нарушен, ни доводы ООО «Субподрядчик» о тяжёлом финансовом положении общества, невозможности привлечь к строительству субподрядчиков ввиду занятости людей и техники на иных объектах — действия на суд не возымели!

Все попытки оправдаться со стороны ответчика Арбитражный суд Белгородской области оставил без удовлетворения. Тем не менее, удовлетворён иск был лишь частично — его сумма снизилась до 60,25 миллионов рублей. Таким образом, Ассоциация «Строители Белгородской области» обязана выплатить указанные средства из компфонда ОДО. А это значит, что каждому из участников профессионального объединения придётся раскошелиться в ближайшем будущем на незапланированные 71 640 рублей…

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Саморегулируемая организация «Строители Ленинградской области» пытаются отразить натиск Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. И, похоже, небезуспешно! В середине прошлой недели Верховный суд РФ встал на сторону СРО. А именно — Ростехнадзор получил отказ в рассмотрении кассации на решения трёх судов, которые отметили незаконность его притязаний в отношении формирования компенсационных фондов Ассоциации «Строители Ленинградской области».

Напомним, суды трёх инстанций не разделили позицию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении претензий по части формирования компенсационного фонда СРО «СЛО». Денежные средства КФ канули в недрах «Внешэкономического промышленного банка», когда кредитная организаций получила статус банкрота. Таким образом, эти деньги не могут рассматриваться как исключённые из расчётной массы средств КФ вплоть до окончания процедуры банкротства банка. Как следствие — предписания Ростехнадзора об их восполнении являются невыполнимыми.

Кроме того, стоит отметить, что саморегулятор позаботился о том, чтобы не допустить нарушений порядка формирования КФ ОДО, ведь его размер превышает в полтора раза минимальный объём, установленный положениями действующего законодательства. На сегодняшний день, компенсационные фонды СРО размещены на специальных счетах уполномоченных кредиторов и отвечают всем требованиям Градостроительного кодекса РФ (статьи 55.16).

Однако Ростехнадзор не удовлетворили приведённые доводы, и он обратился с кассационной жалобой в Верховный суд РФ с требованием отменить принятые решения, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Рассмотрев обращение, суд отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения на заседании Судебной коллегии ВС РФ, поскольку изложенные в кассационной жалобе доводы не содержат достаточных оснований для пересмотра дела. Верховный суд РФ решил, что приведенные заявителем доводы не подтверждают существенных нарушений нижестоящими судебными инстанциями норм материального или процессуального права, которые могли повлиять на исход дела.

Так, судья ВС РФ М. В. Пронина вынесла решение отказать Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения…

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Вчера, 22 октября, строители обсуждали проблемы отрасли на круглом столе «Банкротство застройщиков». Во главе угла оказались практические аспекты процедуры банкротства застройщиков и проблемы их законодательного урегулирования, оценка эффективности правовых механизмов по защите прав участников строительства.

Во вторник для специалистов строительной сферы, в том числе — представителей саморегулируемых организаций был организован круглый стол «Банкротство застройщиков». Мероприятие проходило в Торгово-промышленной палате.

В состав президиума вошли:

• Максим Фатеев, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ;
• Артур Трапицын, председатель рабочей группы по финансовой безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности;
• Руслан Худайбердиев, начальник отдела реализации государственной политики в области долевого строительства Департамента жилищной политики Минстроя России;
• Алексей Ниденс, АО «ДОМ.РФ».

Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз обратил внимание собравшихся на продолжающийся в настоящее время рост банкротства строительных предприятий и, как следствие, уход с рынка многих участников саморегулируемых организаций. В первую очередь, эта беда обусловлена недоступностью проектного финансирования и отсутствием альтернативных источников получения средств.

Так, в сентябре 2019 года количество застройщиков-банкротов составило 489 (с объемом незавершенного строительства 11,0 млн. кв. метров), тогда как год назад их насчитывалось 294 (с объемом незавершенного строительства 7,8 млн. кв. метров). По итогам опроса, проведённого НОСТРОЙ среди застройщиков, на 1 сентября 2019 года проектным финансированием охвачено только 6,7 % процентов рынка и 12,9 % участников СРО лишь планируют в обозримом будущем получить проектное финансирование.

На данный момент, больше всего проектного финансирования было получено в Южном и Центральном федеральных округах, а минимальный объем наблюдается в Северо-Кавказском и Северо-Западном федеральных округах.

Вице-президент НОСТРОЙ убеждён, что совершенствование законодательства с учетом интересов застройщиков является необходимой мерой для поддержания стабильности рынка. Помимо этого, Антон Мороз предложил от лица НОСТРОЙ ряд мер по увеличению доступности проектного финансирования. В частности, речь зашла об отмене избыточных требований в отношении застройщиков, перешедших на механизм эскроу-счетов.

«Кроме того, мы предлагаем создать систему государственной поддержки экспорта строительных услуг российскими компаниями, установить для региональных и муниципальных органов власти целевые показатели по вовлечению в оборот с целью застройки подготовленных земельных участков, устранить избыточные технические требования при строительстве МКД и общественно-деловых зданий, стимулировать рост и развитие компетенций в строительстве на всех уровнях (от подрядчиков до заказчиков) введением обязательной независимой оценки квалификации и создать Центр финансового консультирования застройщиков», — резюмировал Антон Мороз.

После этого, с практическими вопросами со стороны арбитражных управляющих, участвующих в процессах процедур банкротства, выступили представители их саморегулируемых организаций. Основными темами стали порядок аккредитации арбитражных управляющих и их мотивация для занятия этой деятельностью. Представитель АО ДОМ.РФ Алексей Ниденс обратился с просьбой предоставить предложения по совершенствованию деятельности арбитражных управляющих со стороны профессионального сообщества.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru