11 августа в Ялте состоялось 81-е заседание Экспертного
совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной
сфере. Соответствующая информация появилась на сайте объединения.
Председательствующий на заседании Алексей Белоусов рассказал
собравшимся о рассмотрении проекта отраслевого стандарта «Рекомендации по
профилактике новых инфекций, в том числе COVID-19, среди работников
строительной отрасли». Докладчик сообщил, что рабочая группа не поддержала данный
документ и пришла к выводу о нецелесообразности его дальнейшей доработки. Экспертный
совет единогласно утвердил представленное заключение.
Отмечается, что эксперты рабочей группы выделили следующие недоставки
в указанном документе:

необоснованное сокращение установленных сроков карантина до
7 дней и социальной дистанции до 1 м;
возможное увеличение затрат строительных компаний в случае
внедрения предложенных мероприятий, предусматривающих приобретение в ряде случаев
дорогостоящего оборудования;
несоответствие проекта стандарта требованиям, предъявляемым
к документам по стандартизации.

Далее Алексей Белоусов вынес на рассмотрение Экспертного
совета «заключение по вопросу об учете в фактическом совокупном размере
обязательств члена СРО по договорам строительного подряда договоров,
заключенных путем осуществления закупки у единственного поставщика в случае
признания конкурсной процедуры несостоявшейся». По словам докладчика, рабочая
группа ранее пришла к выводу о наличии пробела в законодательстве, вследствие
которого контракты, заключаемые путем закупки у единственного поставщика в
случае признания конкурсной процедуры несостоявшейся, могут быть не учтены в
совокупном размере обязательств члена СРО, поскольку такая закупка не относится
к конкурентным способам заключения договора. В свою очередь, члены Экспертного
совета отметили важность надлежащего исполнения СРО возложенных законом целей,
в том числе по обеспечению исполнения членами СРО обязательств по
государственным и муниципальным контрактам. В этой связи они решили дополнительно
рассмотреть включение в совокупный размер обязательств всех контрактов,
заключаемых с государственными (муниципальными) заказчиками, независимо от
способа их заключения. Изучение вопроса будет продолжено рабочей группой.
Также участники заседания рассмотрели ряд законопроектов в
области градостроительной деятельности и земельных отношений, затрагивающих
вопросы, имеющие значение для реализации строительных проектов. По всем
рассмотренным законопроектам Экспертный совет принял решение о создании рабочих
групп для подготовки заключений.
Так, Антон Кузенский представил внесенный в Госдуму
законопроект № 957544-7, направленный на уточнение порядка проведения
общественных обсуждений и публичных слушаний. Докладчик отметил актуальность поправок,
которые предполагают применение электронных сервисов и возможностей сети
«Интернет» для участия в публичных слушаниях.
Далее Леонид Бандорин доложил об основных положениях
законопроекта № 965887-7, уточняющего понятие объекта индивидуального
жилищного строительства. Авторы законодательной инициативы отметили неоднозначную
правоприменительную практику, связанную с определением количества надземных
этажей в объектах индивидуального жилищного строительства, имеющих цокольный
этаж. Для разрешения обозначенных проблем предлагается уточнить в
соответствующей норме Градкодекса, что надземным этажом является этаж с
отметкой пола помещений не ниже планировочной отметки земли.
В свою очередь, Игорь Ребрищев ознакомил присутствующих с
положениями законопроекта № 831790-7, который предусматривает ряд
изменений, касающихся образования земельного участка, на котором расположен
многоквартирный дом. В частности, предлагается установить прямой запрет на
образование земельного участка под многоквартирным домом по границам многоквартирного
дома, а также предусмотреть, что особенности принятия решения об изъятии
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для
государственных и муниципальных нужд, устанавливаются федеральным законом.
В завершение присутствующие определили дату очередного
заседания Экспертного совета – оно запланировано к проведению в начале сентября
2020 года в Санкт-Петербурге в рамках мероприятий XIX Всероссийского съезда
строительных саморегулируемых организаций.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Совет саморегулируемой организации «Кооперативные Финансы» утвердил «дорожную
карту на период 2020 – 2021 гг.». Документ представляет собой план мероприятий,
направленный на повышение качества и эффективности контрольной деятельности СРО.
Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора в конце июля.
Совет саморегулируемой организации «Кооперативные Финансы»
на заседании, прошедшем 30 июля, утвердил дорожную карту, в которую вошли мероприятия
по унификации подходов к:

применению дисциплинарных мер в отношении членов СРО;
осуществлению текущего контроля за деятельностью членов СРО;
осуществлению плановых и внеплановых проверок деятельности членов
СРО.

«Некоторые мероприятия направлены на организацию системы внутреннего
контроля в рамках контрольной деятельности СРО, автоматизацию процессов контрольной
деятельности СРО. Кроме того, планируется завершить мероприятия по унификацию подходов
СРО к созданию риск-профиля членов саморегулируемой организации, а также разработать
и утвердить внутренний стандарт по борьбе с недобросовестной рекламой по предоставлению
финансовых услуг членами СРО «Кооперативные финансы», — пояснил саморегулятор.
В утвержденном документе говорится, что на всем этапе своей
деятельности СРО «Кооперативные Финансы» совершенствовала процедуры и подходы
при организации контроля за деятельностью кредитных потребительских
кооперативов, являющихся членами объединения.
«Вместе с тем, подходы, методики и инструменты, используемые
саморегулируемой организацией, требуют дальнейшего совершенствования и
регламентации в соответствии с новыми задачами, которые предстоит решать в
рамках реализации риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольной
функции саморегулируемой организации. При организации и проведении контрольных
мероприятий необходимо продолжить внедрение единых стандартов контрольной
деятельности СРО «Кооперативные финансы» и подходы СРО «Кооперативные финансы»
к контрольной деятельности, а также оценить результаты внедрения новых подходов
к осуществлению контроля в рамках анализа эффективности проведения контрольных
мероприятий», — отмечает отраслевая СРО.
В этой связи, согласно дорожной карте, в ближайшие годы саморегулятор
намерен обратить внимание на решение следующих задач:

подготовка (разработка) внутренних документов
саморегулируемой организации и согласование проектов документов с Советом СРО
«Кооперативные Финансы»;
направление проектов внутренних стандартов в соответствии с
Порядком применения внутренних стандартов членам СРО «Кооперативные Финансы» на
рассмотрение членов саморегулируемой организации, направление проектов
документов в Департамент микрофинансового рынка Банка России на рассмотрение
для получения замечаний и предложений;
рассмотрение поступивших замечаний и предложений и позиции
ДМР по предложенным проектам внутренних стандартов и регламентов и иных
внутренних документов, утверждение внутренних стандартов Советом СРО
«Кооперативные Финансы», утверждение регламентов и порядков Контрольным
комитетом саморегулируемой организации;
опубликование утверждённых внутренних стандартов на
официальном сайте саморегулируемой организации, направление утверждённых
внутренних стандартов и регламентов и иных внутренних документов в ДМР;
применение утверждённых редакций внутренних стандартов и
регламентов.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

7 августа прошло заседание совета директоров НАУФОР. Участники
встречи приняли новых членов в состав СРО, утвердили повестку предстоящего
Общего собрания и выбрали своего аудитора. Соответствующая информация появилась
на сайте этой саморегулируемой организации.
На прошлой неделе состоялось заседание совета директоров
НАУФОР. Его участники приняли в члены своей СРО новых подопечных.
«Принять в члены НАУФОР ООО «Тинькофф Инвест Лаб» в
отношении дилерской деятельности и АО «Альфа-банк» в отношении брокерской, дилерской,
депозитарной деятельности, деятельности специализированного депозитария
инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных
пенсионных фондов и деятельности по инвестиционному консультированию (на
следующий день после даты выхода из членов иного СРО по этим видам
деятельности)», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте
саморегулятора.
Также в рамках заседания была утверждена повестка Общего
собрания НАУФОР. Кроме того члены совета одобрили проекты документов, которые
будут вынесены на рассмотрение Общим
собранием, запланированным на 15 сентября.
Кроме того, члены совета директоров НАУФОР в рамках
заседания 7 августа утвердить ООО «ЭНЭКО» в роли аудиторской организацией СРО
на 2021 год.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Антимонопольная служба направила в Правительство законопроект,
который позволит финансовым СРО предоставлять свои стандарты в ведомство для
получения экспертного заключения. Соответствующая информация появилась на сайте
ФАС России.
«ФАС России во исполнение Дорожной карты по развитию
конкуренции внесла в Правительство Российской Федерации законопроект «О
внесении изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции». Документ
предполагает, что саморегулируемые организации, профессиональные объединения в
сфере финансового рынка, их члены и другие финансовые организации будут вправе
инициативно направить любые стандарты и правила (их проекты) профессиональной
деятельности и вносимые в них изменения на заключение в федеральный
антимонопольный орган», — говорится в сообщении ФАС России.
После рассмотрения полученных стандартов ФАС в течение 30
дней должна будет выдать «заключение о наличии или отсутствии возможности
ограничения конкуренции в результате применения такого стандарта и вносимых в
него изменений». Такое заключение в течение 5 дней со дня подписания будет
размещено на официальном сайте ведомства.
«Предлагаемые меры должны создать условия для предупреждения
нарушения антимонопольного законодательства как саморегулируемыми организациями
и профессиональными объединениями в сфере финансового рынка, так и
непосредственно финансовыми организациями при реализации ими этих стандартов и
правил», — пояснила начальник Управления контроля финансовых рынков ФАС Ольга
Сергеева.
Кроме того, ведомство обещает, что СРО в добровольном
порядке смогут повторно направить свои стандарты и правила в случае получения неудовлетворительного
заключения. Для этого саморегуляторам придется доработать свои документы. Отмечается,
что повторное рассмотрение стандартов займет у сотрудников антимонопольной
службы уже до 20 дней.
«Законопроект не предусматривает введение и реализацию
каких-то специальных санкций вследствие такого решения к СРО или
профессиональному объединению. В этом случае антимонопольный орган должен
приступить к реализации своих действующих полномочий», – заявила замначальника
Управления – начальник отдела Управления контроля финансовых рынков ФАС Евгения
Гайсенова.
Однако если ФАС все же обнаружит, что применение стандарта
может привести к ограничению конкуренции, то ведомство вправе выдать официальное
предупреждение о прекращении действий с признаками нарушения антимонопольного
законодательства, а также возбудить дело с проведением соответствующих
расследований, выдать обязательные для исполнения предписания или обжаловать
стандарт в суде.
«Вместе с тем своевременная проработка тех или иных
стандартов и правил СРО и профессиональными объединениями с антимонопольным
органом позволит не допустить наступление перечисленных последствий, что, в
свою очередь, позволит снизить административные издержки обеих сторон», —
резюмирует ведомство.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru