Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных в столице, проходила 5 ноября. Председателем на встрече выступил координатор нацобъединения по Москве Александр Ишин. В рамках мероприятия саморегуляторам рассказали о работе электронного «Кабинета застройщика».

Итак, в окружной конференции НОСТРОЙ приняли участие представители 39 из 44 столичных саморегуляторов, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, а также его заместители и руководители департаментов. Участники конференции обсудили ряд принципиальных тем, которые оказывают непосредственное влияние на развитие системы саморегулирования, а также строительной отрасли в целом, предоставили информацию о развитии независимой оценки квалификации в строительстве, рассмотрели результаты проверок СРО Ростехнадзором в 2018-2019 годах. Информацией об этом делится Российский строительный комплекс.

В рамках окружной конференции подробно осветили возможности использования в работе СРО электронного «Кабинета застройщика». В этом году в информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью Департамента градостроительной политики города Москвы был создан реестр саморегулируемых организаций и их членов, актуализация которого осуществляется ежемесячно на основании данных из Единых реестров СРО. Об этом сообщил на окружной конференции руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин. По словам специалиста, электронный «Кабинет застройщика» стал итогом десятилетнего планомерного сотрудничества московских СРО и Департамента с момента перехода государственного лицензирования на саморегулирование в рамках Соглашения между Правительством Москвы и НОСТРОЙ.

«На сегодняшний день для саморегулируемых организаций через «Кабинет застройщика» предоставлен доступ к реестру государственных контрактов, заключениям государственной экспертизы проектной документации, результатам проверок Мосгосстройнадзора в отношении строительных организаций. Это реализовано только в Москве и позволяет саморегулируемым организациям своевременно и качественно осуществлять контроль за исполнением своими членами обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров», – отметил Сергей Лёвкин.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Под занавес прошлой недели в саморегулируемой организации «Ассоциация форекс-дилеров» состоялось внеочередное заседание Коллегии СРО АФД. По итогам заседания был сформирован новый состав Комитета по Контролю за деятельностью членов АФД.

Напомним, Комитет является постоянно действующим специализированным органом Ассоциации форекс-дилеров. Данное подразделение осуществляет контроль за соблюдением членами АФД требований законодательства Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, Внутреннего стандарта АФД «Условия членства в АФД», а также других внутренних стандартов и документов саморегулируемой организации. Работа Комитета ведётся при взаимодействии с Банком России, федеральными органами исполнительной власти, членами АФД, органами и структурными подразделениями АФД, а также другими организациями.

В минувшую пятницу, 8 октября, Ассоциация форекс-дилеров провела Коллегии. В результате встречи был сформирован новый состав Комитета по Контролю за деятельностью членов СРО. Так, председателем данного подразделения является на данный момент Дмитрий Михайлович Майборода. Специалист окончил с отличием Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Имеет опыт работы в ЦБ РФ. Членом Комитета по контролю за деятельностью членов Ассоциации форекс-дилеров также стала Алёна Юрьевна Рогочая.

Основные направления деятельности Комитета:

• Планирование и проведение проверок участников и кандидатов в члены АФД в установленном внутренними документами АФД порядке; направление запросов и получение ответов от членов и кандидатов в члены АФД, от работников и органов АФД и всей необходимой для реализации задач Комитета по контролю информации и документации за исключением информации, составляющей государственную или налоговую тайну.
• Подготовка Актов по результатам проведенных проверок членов АФД и их представление Дисциплинарному комитету СРО для последующего рассмотрения.
• Подготовка информации для Банка России о выявленных нарушениях при проведении проверок членов АФД, а также подготовка проекта мотивированного мнения АФД о выявленных нарушениях.
• Проверка (рассмотрение) жалоб, заявлений и обращений граждан, юридических лиц, содержащих информацию о нарушении их прав членами АФД.
• Контроль исполнения членами АФД предписаний по устранению выявленных нарушений, а также иных мер воздействия, принятых Дисциплинарным комитетом АФД.
• Контроль за исполнением членами АФД предписаний и иных мер воздействия, принятых Банком России в отношении участников АФД, информация о которых была направлена Банком России в саморегулируемую организацию.
• Сбор, хранение и анализ данных о нарушениях членами АФД требований федеральных законов РФ, нормативных правовых актов РФ и нормативных актов Банка России, регулирующих деятельность в сфере финансового рынка, базовых стандартов, Внутреннего стандарта АФД «Условия членства в АФД», иных внутренних стандартов АФД, а также прочих внутренних документов СРО.
• Методологическая работа в целях недопущения членами АФД в своей деятельности нарушения требований федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, регулирующих деятельность в сфере финансового рынка, базовых стандартов, Внутреннего стандарта АФД «Условия членства в АФД», иных внутренних стандартов АФД, а также прочих внутренних документов АФД.
• Раскрытие информации о результатах проведенных проверок и примененных мерах воздействия к членам АФД на официальном сайте АФД в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, установленные Внутренним стандартом о проведении проверок.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Депутаты Госдумы на заседании, прошедшем 6 ноября, приняли в
первом чтении законопроект №775367-7, который вносит изменения в принципы
функционирования кредитных кооперативов.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, кредитные
потребительские кооперативы (КПК) являются некоммерческими организациями, целью
деятельности которых является удовлетворение финансовых потребностей своих
членов посредством привлечения денежных средств и предоставления займов. При
этом в рамках надзорной деятельности Центробанком неоднократно выявлялись
случаи создания на основе КПК финансовых пирамид, а также случаи
злоупотребления со стороны органов управления КПК, которые приводили к негативным
финансовым последствиям, в том числе к банкротству. Что вызывало потерю личных
сбережений членов КПК.

Авторы законопроекта отметили, что в большинстве случаев такие
проблемы были вызваны недостаточным внутренним контролем со стороны
контрольно-ревизионных органов и ненадлежащим контролем со стороны СРО КПК.
Так, например, около 70% от 3650 поступивших в Банк России за
2018 год жалоб в отношении КПК связаны с проблемой возврата личных сбережений
членами КПК. Так, недобросовестные КПК зачастую меняют организационно-правовую
форму, чтобы избежать надзора со стороны саморегуляторов и ЦБ. Для
предотвращения подобных ситуация законопроект исключает возможность
реорганизации КПК путем преобразования.

Также поправки исключают необходимость направлять документы,
содержащие отчет о деятельности и персональном составе органов КПК с числом
членов более 3 тысячи лиц, в СРО, поскольку отчетность таких КПК направляется
ими напрямую в Банк России. В свою очередь саморегуляторы по-прежнему будут
направлять отчетность о КПК численностью менее 3000 лиц в Центробанк, что обусловлено
целями всестороннего анализа состояния сектора кредитной кооперации.

Кроме того, поправки устанавливают, что «проведение общего
собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) в форме собрания
уполномоченных, в повестку дня которого включен вопрос о ликвидации или
реорганизации кредитного кооператива, допускается при условии предварительного
уведомления саморегулируемой организации в сфере финансового рынка,
объединяющей кредитные кооперативы, членом которой является кредитный кооператив,
о дне, месте и времени проведения общего собрания не менее чем за 30 дней, а в
случае, если число членов (пайщиков) кредитного кооператива на день принятия
решения о проведении общего собрания превышает три тысячи физических и (или)
юридических лиц, также при условии уведомления Банка России не менее чем за 30
дней».

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

В Доме Правительства 7 ноября состоялось заседание рабочей
группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере строительства и
ЖКХ. Сопредседателем рабочей группы, отвечающим за строительное направление, был
избран президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Соответствующей информацией с нашим
порталом поделились в пресс-службе СРО «БСК».

Встреча прошла под председательством заместителя руководителя
Аппарата Правительства Юрия Любимова. Саморегуляторов представляли: заместитель
руководителя Аппарата НОПРИЗ Виталий Ерёмин, вице-президент НОСТРОЙ, член
Совета НОПРИЗ Антон Мороз и глава НОСТРОЙ Антон Глушков.

Открыла рабочую встречу директор Департамента регуляторной политики
Правительства Екатерина Салугина-Сороковая. Она рассказала об организационных
моментах, сообщила, что ответственными секретарями рабочих групп назначены юристы
из «Объединения Корпоративных Юристов»: ответственный секретарь «строительной»
группы — Мария Лобанова, которая будет отвечать за контент группы, готовить всю
необходимую документацию и юридически оформлять принятые в рамках работы группы
решения. За организационные вопросы будет отвечать Аналитический центр при
Правительстве. Кроме того, участникам совещания предложили направить в течение
недели свои предложения по работе группы и её составу.

Юрий Любимов в своём выступлении подчеркнул, что важная функция
рабочей группы — согласование нормативной документации, которая начнется после
«расчистки» действующей правовой базы от устаревших документов. Так, рабочая
группа будет согласовывать каждый нормативный документ в министерстве и
ведомстве, отношение к которому она имеет, до его регистрации в Минюсте. Таким
образом, нормативные документы не будут утверждаться без согласования с группой.

Также к основным задачам группы спикер отнес подготовку
новой структуры правительственного регулирования, подготовку перечня подлежащих
отмене актов и документов, а также написание новых документов для действующего
законодательства. По словам Юрия Любимова, группа будет иметь право
законодательной инициативы, необходимой для принятия таких документов. После
перехода ко второму этапу основной её задачей станет отмена действующих до сих
пор на территории России советских нормативных актов, которые утратили свою актуальность,
а также оценка новых требований регуляторов, отправляемых на утверждение
Минюсту России.

После длительного обсуждения состава рабочих групп и порядка
организации их работы участники пришли к единому мнению, что помимо
представителя Минстроя России – статс-секретаря — заместителя Министра строительства
и ЖКХ РФ Татьяны Костаревой – сопредседателем рабочей группы должен стать один
из постоянно участвующих в её работе представителей общественных организаций. Более
того, учитывая, что у рабочей группы два направления деятельности –
«Строительство» и «Жилищно-коммунальное хозяйство», целесообразно назначить
двух сопредседателей, представляющих оба направления.

В связи с тем, что большое количество регулирующей документации
в области строительства находится в ведении других федеральных органов
исполнительной власти, участники приняли решение разрешить включить для работы
в группу так называемых «вторых лиц» организаций и объединений, позволив тем
самым представлять интересы профсообщества не только президентам национальных объединений,
но и их вице-президентам, а также исполнительной дирекции и членам Совета.

Кроме того, участниками было поддержано озвученное Антоном
Морозом предложение НОСТРОЙ о расширении функции системы «регуляторной
гильотины» в области строительства путем включения в нее анализа документов
технического регулирования.

Далее, путём тайного голосования был выбран сопредседатель
рабочей группы со стороны общественных объединений — им стал вице-президент,
заместитель генерального директора по операционной деятельности — главный
инженер ПАО «Фортум» Парвиз Абдушукуров. Сопредседателем, отвечающим за
строительное направление, по предложению вице-президента НОСТРОЙ, члена Совета
НОПРИЗ Антона Мороза и заместителя исполнительного директора РСС Константина
Кижеля, избрали президента НОСТРОЙ Антона Глушкова.

Следует отметить, что данное голосование осуществлялось
только среди постоянных участников рабочей группы, имеющих право голоса. Их
представители к тайному голосованию, в рамках регламента, допущены не были.

В завершение заседания участники утвердили экспертный совет
рабочей группы, который включил в себя 126 представителей общественных организаций
и объединений. От НОСТРОЙ в состав экспертного совета вошли вице-президент
Антон Мороз, председатель Технического совета Равиль Умеров и заместитель
директора департамента нормативного и методического обеспечения – начальник
отдела технического регулирования Сергей Хвоинский.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru