4 августа вступил в силу Федеральный
закон № 320, согласно которому в России будет создана единая автоматизированная
система страхования жилых помещений (АИС Жилье). Оператором системы,
обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, стала СРО «Всероссийский союз
страховщиков» (ВСС).

В АИС Жилье должна содержаться информация
по договорам страхования, включая данные об объектах страхования, уплаченных
страховых премиях и страховых взносах, о произошедших страховых случаях и
осуществленных страховых выплатах, данные о кадастровой оценке жилых помещений,
их площади и типе, необходимые, в частности, для оценки страхового риска и
определения страхового тарифа, информацию об оказанной финансовой помощи,
определение участников информационного взаимодействия и оператора
информационной системы. В случае возникновения чрезвычайной ситуации государственные
органы смогут использовать эту систему, в частности они будут получать
информацию о том, были ли застрахованы пострадавшие.

СРО  ВСС организует информационное взаимодействие системы
с ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти субъектов России и Центрального Банка. А перечень участников, состав
передаваемой информации, порядок и сроки ее передачи, порядок указанного взаимодействия
устанавливает уже Правительство.

Кроме того, Федеральный закон №
320 существенно изменил механизмы возмещения жилья, утраченного в результате
чрезвычайных ситуаций. Этот закон наделил регионы правом разработать свои
программы страхования жилья от чрезвычайных ситуаций и иных рисков (при этом
конкретный состав рисков, наиболее актуальный для данного региона, региональные
власти могут выбрать самостоятельно). Страхование является добровольным. Граждане
регионов, в которых были разработаны такие программы, получат государственные
гарантии полного возмещения стоимости жилья. При этом стоимость самой страховки
составит около 150-200 рублей в месяц. 

В СРО ВСС отметили, что платежи
за страхование будут включены в платежки за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Граждане
смогут самостоятельно решить, оплачивать страховку или вычеркнуть ее из
платежки. Такой подход и субсидирование страхования со стороны федерального
бюджета позволит существенно снизить стоимость страхования. Если обычный полис
добровольного страхования жилья для стандартной квартиры обходится в 5-7 тысяч
рублей в год, то страхование жилья по региональной программе будет обходиться,
ориентировочно, в 150-200 рублей в месяц или 1800-2400 рублей в год.

«Минимальный набор рисков — страхование
исключительно от ЧС — и вовсе предположительно обойдется примерно в 300-350
рублей в год», — цитирует пресс-служба ВСС своего Президента СРО Игоря Юргенса.
— В результате средства регионов на страхование не будут расходоваться, а
федеральный бюджет существенно ограничивает и снижает свои расходы на
ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций».

По словам главу СРО, для того,
чтобы региональная программа заработала, губернатор и администрация региона
должны:

1. определить конкретные риски, которые будут
   страховаться по региональной программе;
2. назначить исполнительный орган субъекта РФ,
   ответственный за реализацию программы и за организацию выплаты компенсации из
   бюджета
3. определить условия и правила отбора страховых
   компаний, которые будут участвовать в программе
4. определить порядок взаимодействия участников
   программы
5. определить правила «нарезки» (создание лотов) и
   распределения территорий региона между страховыми компаниями;
6. определить процедуры заключения договоров,
   уплаты страховых взносов и распространения страховых полисов (например, через
   квитанцию ЖКХ).

Все эти решения должны быть
закреплены соответствующим нормативным документом на уровне региона. В
настоящее время определены 14 «пилотных» регионов, где страховые программы могут
быть запущены в первую очередь: Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская,
Тверская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская, Белгородская и Омская
области, а также Забайкальский, Пермский, Красноярский, Краснодарский и
Хабаровский края. 

Игорь Юргенс отметил, что в
настоящее время готовность к запуску региональных программ страхования жилья не
является полной. Со своей стороны СРО ВСС исполнила все требования закона. В частности,
была разработана IT-система для учета договоров страхования — АИС Жилье. При
этом документ, регламентирующий работу этой системы – «Порядок информационного
взаимодействия в АИС Жилье» — был выпущен только 1 августа. Система АИС Жилье
разрабатывалась по проектам этого документа. В настоящее время IT подразделение
СРО ВСС изучает данный документ с целью определить, существует ли необходимость
внесения доработок в систему и, если она есть, внести их в кратчайшие
сроки. 

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Белорусские СМИ сообщили о готовности риэлторов к саморегулированию.
По их данным, эксперты опасаются, что действующая система лицензирования
риэлтерской деятельности в Беларуси замедляет развитие отрасли. В конечном счете,
это может привести к отставанию института риэлторов от стран-соседей и
партнеров по Евразийскому экономическому союзу. Развитию риэлтерской сферы в
Беларуси может помочь саморегулирование.

Белорусское телеграфное агентство
сообщило о том, что Председатель совета Белорусской ассоциации «Недвижимость»
Анатолий Звездин во время круглого стола «Государственное регулирование
риелторской деятельности: как соблюсти баланс интересов?» заявил о том, что
риэлторы готовы к саморегулированию.

«Риелторское сообщество, как и другие виды бизнеса, давно
готово к введению института саморегулирования. За 25 лет развития мы наработали
релевантный опыт и интеллектуальный потенциал для применения этого института.
Общественные организации вполне могут взять на себя часть полномочий, в том
числе по проверке, оценке деятельности и даже допуску на рынок», — заметил
эксперт.

Участники встречи сошлись во мнении, что тарифное
регулирование сдерживает развитие рынка, поэтому необходимо переходить к
договорным ценам. Кроме того, необходимо пересмотреть нормы о лицензировании
отдельных видов деятельности, которые предусматривают лишение лицензии. Ведь, в
результате отзыва лицензии страдают потребители риэлтерских услуг.

«При сохранении нынешней политики мы будем отставать в своем
развитии от стран-соседей и партнеров по Евразийскому экономическому союзу, где
нет ни лицензирования, ни тарификации», — считает член совета Союза «Конфедерация
агентств недвижимости» Павел Астапеня.

Пока же государство предлагает поэтапный отказ от
регулирования тарифов на риэлтерские услуги. В частности, предлагается отменить
государственное регулирование цен на риэлтерские услуги, связанные с объектами
нежилого фонда, а также оказываемые юридическим лицам. Регулирование цен на риэлтерские
услуги для физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) в
отношении социально значимых объектов, таких как земельные участки, дачи,
садовые домики, гаражи, машино-места, пока сохранено, но вместо фиксированных
тарифов планируется установить предельные максимальные.

«Это позволит риэлтерским организациям более гибко
выстраивать отношения с потребителями в вопросах оплаты, что невозможно сделать
сегодня», — полагает начальник управления нотариата и загсов Министерства
юстиции Ирина Целиковец.

По мнению начальника управления адвокатуры и лицензирования
юридической деятельности Министерства юстиции Дианы Подлесской, каким бы
хорошим ни было законодательство, вопросы повышения качества услуг могут и
должны решаться самим риэлтерским сообществом.

«Министерство юстиции, в свою очередь, всегда открыто к
диалогу, направленному на развитие данной сферы», — подчеркнула она.

Как сообщалось, Министерство юстиции Беларуси подготовило и
внесло на рассмотрение Совета Министров проекты указа «Об изменении указов
Президента Республики Беларусь» и постановления Совета Министров «О тарифах на риэлтерские
услуги и порядке их оплаты», предусматривающие изменения в государственном
регулировании риэлтерской деятельности. Предлагаемые новации направлены на
решение существующих проблем и развитие риэлтерской деятельности,
предусматривают дополнительные меры по защите прав потребителей.

Мы продолжаем следить за развитием института
саморегулирования в мире. Об опыте саморегуляторов в Армении, Беларуси, Канаде, США, Казахстане читайте
в наших публикациях.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Пресс-служба НОСТРОЙ сообщила о том, что в минувшую пятницу
в Екатеринбурге прошел семинар «Эксперт в области саморегулирования в
строительстве». Эксперты обсудили актуальные поправки, контроль СРО за своими
членами и Национальный реестр специалистов.

Мероприятие открыл координатор НОСТРОЙ по Уральскому
федеральному округу, президент СРО
«Ассоциация строителей Урала» Сергей Лекомцев. Он сообщил о ситуации на
рынке саморегулирования в регионе и рассказал об актуальных законодательных инициативах,
направленных в Нацобъединение.

Далее замдиректора Департамента нормативного и методического
обеспечения НОСТРОЙ, начальник отдела методологии саморегулирования и
законотворческой деятельности Владимир Бондаренко представил собравшимся последние
законодательные поправки к деятельности СРО. Также он рассказал о действиях
СРО, которые предусмотрены при получении обращений от надзорных органов,
содержащих сведения о нарушениях, допущенных членами саморегулятора. Кроме
того, Владимир Бондаренко сообщил о контроле СРО за исполнениями их членами
договорных обязательств.

Главный специалист Департамента информационных технологий и
анализа данных НОСТРОЙ Александр Бармин сообщил о реализации проекта «Единое
информационное пространство НОСТРОЙ». Проект должен организовать взаимодействие
заказчиков, подрядчиков и СРО. Также докладчик рассказал о программных средствах,
которые помогают саморегуляторам осуществлять контроль договорных обязательств,
возложенных на членов СРО. К таким средствам относятся: Единый реестр сведений
об обязательствах членов СРО, а также дополнительные сервисы НОСТРОЙ, используемые
при проведении контрольных мероприятий.

Эксперт Комитета по страхованию, охране труда и финансовым
инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Наталья Кузнецова говорила о контроле
СРО за соблюдением их членами требований безопасности строительства и охраны
труда для предотвращения несчастных случаев при строительстве. Докладчик
отметила вопросы, связанные с работой системы управления охраной труда в
строительной организации и стандартом СТО НОСТРОЙ  8.1.1-2019. Участники
семинара рассмотрели необходимость утверждения в СРО данного стандарта и
порядок работы саморегулируемых организаций по внедрению отраслевого механизма
контроля за соблюдением строительными организациями требований по охране труда.

Начальник отдела Национального реестра специалистов
Департамента НРС и профессионального образования Элина Дадашева выступила с
докладом о проблемах формирования и перспективах развития Национального реестра
специалистов в области строительства (НРС). Спикер рассказала об основных
показателях наполняемости нацреестра специалистов в УФО, раскрыла основные
проблемы и трудности, связанные с признанием специалистов соответствующими
требованиям Градкодекса для включения в НРС. Также спикер рассказала о судебной
практике по делам физлиц, которым было отказано во включении в реестр и результатах
углубленных проверок заявительных документов специалистов НРС.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

СРО «Ассоциация независимых
аптек» (АСНА) и СРО «Ассоциация
аптечных учреждений Союзфарма» совместно разработали  петицию против поправок в Налоговый кодекс,
которые касаются отмены Единого налога на вмененный доход (ЕНВД) и Патентной системы
налогообложения (ПСН) при вводе обязательной маркировки. Петицию подписало
более двух тысяч человек.

ЕНВД и ПСН являются льготными
системами налогообложения. В настоящее время ЕНВД используют 40% аптекарей. При
отмене этой системы налогообложения их деятельность может стать убыточной, им
придется повысить цены на лекарства, не входящие в перечень Жизненно необходимых
и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). При этом некоторые аптеки все
равно не справятся с нагрузкой и будут вынуждены уйти с рынка. Тем не менее, законопроект
№ 720839-7, отменяющий льготное налогообложение, успешно прошел первое чтение в
середине июля. По словам экспертов, в случае его окончательного принятия Государственной
думой, 40% рынка будет вынуждено поднять цены не менее чем на 5% и закрыть
убыточные точки в отдаленных населенных пунктах.

Исполнительный директор СРО
«АСНА» Виктория Преснякова в беседе с отраслевым СМИ  сообщила о том, что региональные
аптеки попросили саморегулятора разработать петицию против данных поправок.

«Мы написали официальные письма в
Госдуму и Минфин. Ушло письмо уполномоченному при Президенте России по правам
предпринимателей Борису Титову.  Его подписали СРО Ассоциация
независимых аптек и региональные некоммерческие организации: Ассоциация «Фармацевтическое
содружество» (Приморский край) и Новгородская профессиональная ассоциация
фармацевтических работников. Эти официальные письма  мы решили поддержать
активностью снизу. Создание петиции – не совсем наше решение: огромное
количество аптек просило создать общее письмо, где каждый мог бы выразить свою
озабоченность и поставить личную подпись. Поэтому была создана петиция, которая
меньше чем за неделю собрала более 2,5 тыс. подписей.  Люди откровенно
пишут, что могут оказаться в очень непростой ситуации», – пояснила Исполнительный
директор СРО «АСНА».

Отмена льготного налогообложения увеличит
расходы аптечных сетей не менее чем на 20%. Небольшим предприятиям придется  расширить штат или реорганизовать бухгалтерию,
так как в настоящее время ЕНВД позволяет руководству аптек самостоятельно
вести налоговую отчетность.

Виктория
Преснякова также отметила, что в
настоящее время отрасль довольно взбудоражена предстоящими изменениями: «Общее
настроение я бы пока не называла паникой, но рынок очень озабочен. Сейчас
аптекам на этапе введения маркировки предстоят серьезные финансовые затраты.
Если это совпадет с отменой ЕНВД и ПСН, это будет достаточно серьезный вызов
для регионального бизнеса. Мы много  говорим о поддержке малого и среднего
бизнеса и хотим увидеть ее на деле. Социальная составляющая аптечного бизнеса
по-прежнему остается его основой. Но ее невозможно сохранить без поддержки
государства».

По словам Исполнительного директора СРО «АСНА», разработанная
петиция важна для всей аптечной отрасли, так как ритейл переживает непростые времена,
аптеки испытывают финансовые трудности, престиж профессии провизора падает. В
этих условиях важно почувствовать себя единым целым, настоящим
профессиональным  сообществом. Однако не все представители аптечной
отрасли верят, что ситуация еще может измениться. Тем не менее, профильные объединения
и саморегуляторы готовы бороться.

«Я верю, что ситуацию можно
изменить. Еще в мае Минэкономразвития предложило исключить положения об отмене
ЕНВД и ПСН и этим вроде бы успокоило аптечный бизнес. Но прошло пару месяцев, и
законопроект принят в первом чтении. Это сильно взбудоражило рынок. Но я
уверена, что если объединиться и вместе отстаивать свои интересы, то государство
нас услышит», – заключила Виктория Преснякова.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru