10 ноября Антон Мороз на площадке Международного жилищного
конгресса, рассказывая о проблемах проектного финансирования, представил инициативы
НОСТРОЙ, направленные на улучшение программы субсидирования низкомаржинальных проектов
жилищного строительства. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
В минувшую среду на площадке Международного жилищного
конгресса, проходящего в Санкт-Петербурге, состоялась Конференция «Массовое
жилищное строительство: закон и рынок». В мероприятии принял участие
вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. В своем выступлении он заявил, что особая
поддержка требуется небольшим региональным застройщикам в малых городах, для
которых проектное финансирование остается практически недоступным. Также, по мнению
эксперта, необходимо помогать низкомаржинальным проектам.
Отмечается, что определенные меры по поддержке последних уже
приняты. Так, скорректировано постановление Правительства № 629. Оно  регламентирует субсидирование застройщиков,
получающих проектное финансирование для строительства низкомаржинальных жилищных
проектов в субъектах России. Однако по информации «ДОМ.РФ», в период с 1 января
по 12 октября 2021 года было одобрено только 23 низкомаржинальных проекта
жилищного строительства в 9 субъектах.

*Изображение взято из презентации Антона Мороза, размещенной
на сайте НОСТРОЙ.
Так как у программы субсидирования есть некоторые минусы,
НОСТРОЙ предлагает внести в нее следующие изменения:

увеличить предельную стоимость проектов жилищного
строительства, которые могут участвовать в программе субсидирования (сейчас она
не должна превышать 500 млн рублей);
распространить действие программы на все субъекты России
(сегодня программа распространяется только на 49 регионов, где среднедушевые
денежные доходы населения за 1 квартал 2020 года на 15% и более ниже среднедушевых
доходов населения в целом по стране);
уточнить требования об отсутствии у застройщика
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о
налогах и сборах.

 

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Глава Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс выступит на Парижском форуме мира, который традиционно проходит под председательством президента этой страны. На площадке форума руководитель отечественной СРО страховщиков расскажет о глобальном управлении. Соответствующая информация появилась на сайте ВСС.
Игорь Юргенс входит в Оргкомитет Парижского форума мира, занимая пост вице-президента. На площадке форума он представит доклад на тему «Глобальное управление: реально или нереально в современном мире». В своем выступлении спикер обещает отразить роль российского бизнес-сообщества и обозначить международные подходы к управлению и оценке рисков в современном обществе.
Анонсируя свой доклад, глава саморегулируемой организации страховщиков заявил, что Россия становится одной из передовых держав, которые внедряют принципы устойчивого развития (ESG). По его словам, в части блока страхования этот вопрос становится одним из ключевых, поскольку этот сектор экономики сопряжен с каждым ее сегментом, а также вовлечен в международную систему перестрахования. Эксперт напомнил о том, что в России на площадке МГИМО создан Центр устойчивого развития и ESG-трансформации.
Также отмечается, что Россия представит на форуме ряд проектов, среди которых Проект WWF России "Люди за природу", а также проект «Города, устойчивые к воде», от КБ "СТРЕЛКА".
Парижский форум мира
Парижский форум мира состоится 11-13 ноября. Он пройдет под председательством президента Франции Эммануэля Макрона. В мероприятии примут участие главы государств, руководители крупных транснациональных корпораций, а также представители гражданского общества.
В этом году ключевой темой дискуссии станут предложения по решению проблем, связанных с пандемией Covid-19, а также улучшением глобального управления на фоне пандемии.
Отмечается, что в этом году Парижский форум мира «откроет двери» для ключевых российских вузов. Организаторы сообщили о том, что трансляция дискуссий будет вестись для российских студентов в онлайн-формате.
 

Элеонора Ширинова Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО) www.all-sro.ru

Власти могут позволить увеличивать стоимость контрактов, заключенных на срок менее одного года. Соответствующий законопроект появился на портале проектов нормативных актов.
Минстрой предложил разрешить вносить изменения в цену контракта из-за удорожания стройматериалов, если договор был заключен на срок менее одного года. Соответствующий законопроект появился на портале проектов нормативных актов в минувший понедельник. Общественное обсуждение документа закончится 22 ноября.
Законопроект о внесении изменений в пункт 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в статью 5 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Как указали авторы инициативы, 29,4 тысячи строительных компаний и членов СРО заключили 65,6 тысячи контрактов со сроком менее одного года. Суммарная стоимость таких договоров составляет 874,4 миллиарда рублей. Отмечается, что они не могут компенсировать убытки из-за роста цен на стройматериалы. Таким образом, более 20% строительных организаций рискуют стать банкротами. Это может привести к росту числа недостроев.
Напомним, действующее законодательство позволяет пересмотреть стоимость контрактов, заключённых на срок более одного года. Законопроект Минстроя предлагает распространить этот механизм и на договоры, срок действия которых меньше года.
Проведенный чиновниками анализ, показал, что рост цен на строительные материалы привел к тому, что госконтракты подорожали в среднем на 15-20%. Считается, что принятие законопроекта стабилизирует финансовую ситуацию в сфере строительства и капремонта, а также снизит вероятность банкротства подрядчиков.
Постановление Правительства №1315 и Приказ Минстроя №500/пр
Отсутствие возможности для изменения стоимости строительного договора при росте цен на материалы могло не только привести к несвоевременному выполнению подрядчиками взятых на себя обязательств, но и к банкротству самих строительных организаций. Для минимизации таких рисков были утверждены Постановление Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 и Приказ Минстроя РФ от 21.07.2021 № 500/пр.
Постановление Правительства № 1315 допускает по согласованию сторон увеличение цены госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Такое изменение стоимости договора не должно превышать 30%. Ранее для пересмотра цены контракта его первоначальная стоимость должна была составлять 100 млн рублей. Постановление № 1315 снизило это значение до 1 млн рублей. Таким образом, теперь увеличить стоимость контракта до 30% можно, если его первоначальная цена составляла 1 млн рублей. Если стоимость контракта составляет более 100 млн рублей, то для ее пересмотра потребуется проведение повторной экспертизы. Для этого введено соответствующее основание для ее прохождения и срок для рассмотрения – 14 дней.
Изначально Постановление № 1315 допускало пересмотр цены только по договорам, заключенным до 1 июля 2021 года. Однако 1 ноября Правительство распространило этот механизм на госконтракты, заключенные до 1 октября 2021 года.
Приказ Минстроя № 500/пр «О внесении изменений в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства» вступил в силу 21 августа. В пункте 60 Методики указано, что пересчет индексов производится после принятия регвластями соответствующего локального нормативного документа, который учитывает результаты мониторинга стоимости строительных ресурсов в регионе. В развитие этих актов во многих регионах уже приняты локальные документы. Первым субъектом, выпустившим соответствующее постановление, стала Белгородская область. Об этом событии подробнее нашему порталу рассказали местные чиновники.

Элеонора ШириноваСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО) www.all-sro.ru

9 ноября первое чтение успешно прошел законопроект №
1212919-7, направленный на совершенствование института СРО. Поправки дополняют реестр
членов саморегулируемых организаций информацией о специалистах из НРС.
Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
В минувший вторник депутаты Госдумы приняли в первом чтении
законопроект № 1212919-7, который «объединяет» реестры членов СРО и
Национальный реестр специалистов, позволяет Нацобъединениям самостоятельно определять
порядок взаимодействия со своими СРО, а также вводит независимую оценку
квалификаций. Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству,
ответственный за ведение законопроекта будет принимать поправки к нему до 8
декабря.
Как указано в пояснительной записке к поправкам, документ разработан
в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины». Его положения направлены
на совершенствование системы саморегулирования.
В НОСТРОЙ напомнили о том, что в 2020 году в рамках
административной реформы было принято Постановление Правительства № 1136. Оно
отменило с 1 января 2021 года действие некоторых документов, регламентирующих
деятельность СРО.
«Таким образом, были упразднены избыточные обязательные
требования в области саморегулирования. Минимальные обязательные требования
планируется закрепить в ГрК РФ, все они учтены в законопроекте № 1212919-7», —
пояснили в Нацобъединении.
Отмечается, что НОСТРОЙ помогал Правительству в оптимизации
обязательных требований в области строительства и саморегулирования, а также выступил
одним из разработчиков внесенного в Госдуму законопроекта. Документом учтены
концептуальные предложения Нацобъединения, в том числе в части независимой
оценки квалификации.
О поправках
Законопроект
№ 1212919-7 О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и статью 3-3
Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса
" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
(о совершенствовании саморегулирования предпринимательской деятельности в сфере
строительства и введения независимой оценки квалификации специалистов в данной
сфере)
Развитие механизмов саморегулирования рассматривается в
качестве одного из способов снижения государственного регулирования. Он
позволяет передать ряд государственных функций саморегулируемым организациям.
При этом государство должно стимулировать предпринимателей к саморегулированию
для более ответственного поведения. Законопроект предлагает предусмотреть в
Градкодексе только те требования в сфере саморегулирования, которые существенно
влияют на социально значимые риски, одновременно расширив пределы
самоорганизации предпринимательского сообщества.
Национальные реестры
специалистов (НРС)
Так, проектируемые изменения предусматривают сроки для
принятия решения о включении физлиц в Национальный реестр специалистов.
Одновременно с этим поправки лишают чиновников полномочий по установлению
порядка ведения Нацреестров. В случае принятие законопроекта за данный вопрос
будут отвечать Национальные объединения саморегулируемых организаций.
Компфонды
Также законопроектом устанавливает сроки заявления для
рассмотрения заявления члена исключенной СРО о перечислении средств
компенсационных фондов. При этом поправки предусматривают основания для отказа
в удовлетворении такого заявления, а также возможность его частичного
удовлетворения при отсутствии средств в необходимом размере.
Нацобъединения СРО (НОСТРОЙ, НОПРИЗ)
Одновременно с этим законодатели лишают госорганы полномочий
по установлению порядка взаимодействия Национального объединения со своими
саморегулируемыми организациями. Регламентные процедуры будут определять сами
Нацобъединения.
Правительство
Правительство лишается полномочий по установлению порядка
направления требования Национальным объединением в адрес банка о переводе
компенсационного фонда исключенной СРО на счет Нацобъединения. Также
Правительство больше не будет отвечать за установление порядка и условий
размещения и инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда.
Реестр членов СРО
Поправки предлагают дополнить реестр членов СРО информацией
о работниках, включенных в соответствующий Национальный реестр специалистов. В
результате государственные и муниципальные заказчики, органы исполнительной
власти смогут в любое время установить соблюдение требований о выполнении
трудовых функций "реестровыми" специалистами, имеющими вправо
подписывать документы.
Независимая оценка
квалификации
Законопроект взамен требования о повышении квалификации к
физлицу, сведения о котором должны быть включены в НРС, вводит независимую
оценку его квалификации. Такая оценка обеспечивает возможность определить
реальную квалификацию работников, которые несут персональную ответственность за
качество выполняемых работ и безопасность строительства.
В настоящее время в Национальные реестры специалистов
включены сведения о примерно 385 тысячах физических лиц, независимая оценка
квалификации которых потребует значительного времени. Чтобы
"реестровые" специалисты могли выполнять свои трудовые функций в
период прохождения квалэкзаменов и подтверждения квалификации в
Нацобъединениях, законопроект предусматривает вступление в силу положений о
независимой оценки квалификации с 1 сентября 2022 года.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru