Саморегуляторы стремятся поддерживать строгое соблюдение законов в сфере государственных закупок. Обеспокоенность вызвана тем, что многие заказчики нарушают требования закона и не указывают полный перечень требований к исполнителям в конкурсной документации. В частности, взнос в фонд обеспечения договорных обязательств является непременным условием для участия в государственных закупках в области проектирования, изыскания или строительства. Данная норма действует при участии в закупке на право заключения договора подряда, а также в закупках отдельных видов юридических лиц, таких как естественные монополии и ряда других. СРО «Союз профессиональных строителей» и СРО «Союз проектировщиков» провели совещание, посвящённое данному вопросуКак напоминают представители СРО, средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств предназначены для выплат по субсидиарной ответственности участников СРО в случае, если подрядчик не сможет исполнить обязательства по договору, оформленного по итогам тендера (ст. 60.1 Градостроительного Кодекса РФ). Кроме этого, компенсационный фонд возмещает убытки, штрафы и судебные издержки, возникшие при нарушении обязательств в договорах, заключенных с помощью конкурентных способов. Другими словами, членство подрядчика в СРО и наличие компфонда являются гарантией для заказчика от развития событий по негативному сценарию, когда при возникновении проблем стороны уходят в многомесячные судебные разбирательства, а сам проект переходит в разряд долгостроя.Как показывает обзор существующих закупок, многие заказчики не прописывают данные требования в конкурсной документации или указывают на необходимости членства в СРО, но упускают требование о наличии компенсационного фонда договорных обязательств.СРО «Союз профессиональных строителей» и СРО «Союз проектировщиков» провели совещание по этому вопросу и обсудили проблему с руководителями и специалистами регионального Управления Федеральной антимонопольной службы, Контрактного агентства, Контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области и участниками СРО, для которых данный вопрос является весьма злободневным.Так комментирует ситуацию исполнительный директор СРО «Союз профессиональных строителей» Андрей Бессерт: «Если это требование не соблюдается, то у любого участника торгов, а также надзорных структур автоматически возникает право обжаловать действия заказчика, вплоть до расторжения заключенного договора. Такое положение дел нарушает права и законные интересы остальных участников закупки, ставит их в неравные условия. Саморегулируемая организация осуществляет, в том числе, общественный контроль в сфере закупок, и при выявлении нарушений может обратиться в суд для защиты интересов участников Союза. Но этого допускать как раз и не хочется!»Причины такого положения дел не всегда ясны. Тем не менее, необходимо сделать всё возможное, чтобы требование законов соблюдалось. Контрактное агентство Архангельской области готово организовать среди заказчиков разъяснительную работу по этому вопросу. А СРО «Союз профессиональных строителей» и СРО «Союз проектировщиков», в свою очередь, готовы донести всю необходимую информацию до предприятий и организаций строительной отрасли региона, принимающих участие в закупках.

Ксения Иванова-ПогребнякСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)www.all-sro.ru

17 февраля Научно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ
провела онлайн-конференцию для СРО и их членов. В рамках мероприятия эксперты
обсудили законность требований, которые СРО предъявляют к своим членам при заключении
договоров возмездного оказания услуг. Соответствующая информация появилась на
сайте Нацобъединения.
В рамках заседания НКК, прошедшего 17 февраля, Александр
Мешалов выступил с докладом, в котором раскрыл вопрос о законности установления
внутренними документами СРО требований к порядку заключения членами СРО договоров
возмездного оказания услуг. Как отметил докладчик, указанная проблема
актуальна, когда речь идет о требованиях саморегулируемых организаций к
заключаемым ее членами договорам в рамках обеспечения системы менеджмента
качества, договорам страхования, договорам об оказании образовательных и иных
сопутствующих основной деятельности услуг.
Александр Мешалов напомнил о том, что деятельность СРО к
предпринимательской не относится. В этой связи при установлении требований к
членам СРО нельзя предусматривать такое нарушение как недобросовестная
конкуренция. Отмечается, что недобросовестная конкуренция может быть совершена
только хозяйствующим субъектом, коим саморегулятор не является.
Однако, по словам докладчика, судебная практика подтверждает
вывод о том, что СРО может установить внутренними документами требования к
порядку заключения своими членами договоров возмездного оказания услуг. Так,
суд не усматривает нарушение Закона № 135 «О защите конкуренции» в действиях
некоммерческого партнерства, установившего в правилах саморегулирования
повышенные требования к страховым организациям. Суд при этом учел, что правила
были предусмотрены только для членов партнерства и соответствовали целям
создания и содержанию деятельности СРО. Правила были утверждены решением общего
собрания членов партнерства, т.е. члены партнерства установили требования к
страховым организациям самостоятельно для себя, третьи лица не повлияли на
принятое ими решение. Никаких соглашений между партнерством и аккредитованными
страховыми организациями не заключалось
Кроме того, как пояснил Александр Мешалов, СРО вправе
установить в своих внутренних документах требования к порядку заключения своими
членами договоров возмездного оказания услуг, в частности, если речь идет о
системах сертификации, страховании, образовательных и иных услугах.
«Вместе с тем, необходимо обратить внимание на то, что если
СРО устанавливает определенные требования к заключаемым ее членами договорам
возмездного оказания услуг, то содержанием таких требований могут быть только
обоснованные объективные критерии к условиям заключаемых договоров и выбору
контрагентов с учетом целей саморегулирования, а не указание на конкретных лиц,
с которыми возможно заключение таких договоров либо установление критериев, не
имеющих значения для достижения целей саморегулирования. Подобное может
рассматриваться как разновидность злоупотребления правом в виде использования
гражданских прав в целях ограничения конкуренции, которое не допускается в
соответствии с абз. 2 п.1 ст. 10 ГК РФ», — резюмировал докладчик.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

«День защитника Отечества» праздник, отмечаемый ежегодно 23 февраля в Белоруссии, Киргизии, России и Таджикистане. Он был утверждён в РСФСР 27 января 1922 года, когда Президиум ВЦИК РСФСР опубликовал постановление о четвёртой годовщине Красной армии, в котором говорилось: «В соответствии с постановлением IX Всероссийского съезда Советов о Красной армии Президиум ВЦИК обращает внимание исполкомов на наступающую годовщину создания Красной армии (23 февраля)».После распада Советского Союза праздник отмечается в России, как «День защитника Отечества» и является днём воинской славы России, и также отмечается в ряде других стран Содружества Независимых Государств (СНГ). День защитника Отечества праздник мужчин и женщин, принимавших и принимающих участие в защите Родины

 

Вчера, 19 февраля, руководитель Ассоциации форекс-дилеров в формате видеоконференции принял участие в третьем заседании Экспертного совета по защите прав розничных инвесторов. В своём выступлении Евгений Машаров указал на актуальность усиления разъяснительной работы и необходимости уплаты налогов с операций на финансовом рынке.
Участники заседания обсудили вопросы, связанные с инвестиционной грамотностью, информированием инвесторов в формате КИД, развитием инвестиционных платформ и защитой инвесторов при работе с ними, а также рассмотрели актуальные потребности розничных инвесторов и подвели итоги опроса о подходах к их защите.Во время своего выступления Евгений Машаров указал на актуальность усиления разъяснительной работы и необходимости уплаты налогов с операций на финансовом рынке. В качестве примера он привел организованный недавно АФД вебинар по вопросам налогообложения российских трейдеров на рынке форекс, в рамках которого рассказал об особенностях уплаты налогов в российских и иностранных форекс-компаниях.

Ксения Иванова-ПогребнякСпециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)www.all-sro.ru