В середине прошлой недели Национальное объединение строителей провело торжественное мероприятие. А всё дело в том, что Национальный реестр специалистов пополнил двухтысячный участник! Им стал директор по строительству белгородской строительной организации Вячеслав Валерьевич Ейст.

Торжественное мероприятие, посвящённое включению 200-тысячного специалиста в НРС, проходило в зале заседаний Национального объединения строителей.

В состав президиума вошли:

• Антон Глушков, глава НОСТРОЙ;
• Антон Мороз и Александр Ишин, вице-президенты НОСТРОЙ;
• Валентин Власов, первый заместитель Исполнительного директора НОСТРОЙ;
• Александр Починский, директор компании-работодателя чествуемого специалиста;
• Максим Придачин, заместитель директора Ассоциации «СРО «Строители Белгородской области».

Открывая мероприятие, президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что Национальный реестр специалистов выступает одним из важнейших механизмов при становлении института персональной ответственности в строительстве.
С момента начала формирования данного реестра прошло немногим более двух лет. И всё это время не утихали споры на предмет того, удастся ли национальным объединениям справиться с этой сложной задачей. Специалисты ожидали, что количество участников НРС составит от 180 до 200 тысяч. И, по-видимому, прогнозы экспертов вполне оправдались…

«Для нас это огромная величина. И если обратиться к статистике, то в среднем на более чем 90 тысяч строительных организаций, являющихся членами СРО, обеспеченность специалистами НРС превысила цифру 2. Думаю, что общими усилиями, активной работой в ближайшее время мы выйдем на стопроцентную обеспеченность специалистами строительных компаний», – отметил в своём выступлении Антон Глушков.

Самому 200-тысячному специалисту реестра, которым стал Вячеслав Ейст, под аплодисменты присутствующих были вручены: Уведомление о включении в НРС, Свидетельство 200-тысячного специалиста, а также ценный подарок – наручные часы лимитированного выпуска с символикой НОСТРОЙ.

После этого, состоялась презентация, посвящённая истории формирования национального реестра специалистов в области строительства и статистике его наполнения. С ней выступил директор Департамента НРС и развития профессиональных квалификаций НОСТРОЙ Сергей Елисеев.

Напомним, что первый специалист был включен в реестр 6 апреля 2017 года. Затем, 1 сентября того же года, в реестре обосновался 100-тысячный специалист. На данный момент, работа по количественному наполнению данного списка практически достигла отметки в 100% обеспеченности всех членов СРО двумя и более специалистами. Тем не менее, по сведениям на 11 сентября 2019 года, 5,3 % участников саморегулируемых организаций не имеют в своём штате ни единого специалиста НРС. Это означает, что они не обладают правом на исполнение строительных работ.

Заместитель директора Ассоциации «СРО «Строители Белгородской области» Максим Придачин выступил от лица операторов НРС. Членом данной саморегулируемой организации и является компания-работодатель 200-тысячного специалиста реестра. Максим Придачин поведал присутствующим о деятельности операторов НРС, совместной работе с Национальным объединением строителей, в том числе – рассказал, как саморегуляторы следят за наличием у своих членов необходимого числа специалистов из нацреестра. Отметим, что Ассоциации «Строители Белгородской области» есть, чем похвалиться: порядка 96 % её участников имеют в своём штате двух и более специалистов НРС

Заместитель главы саморегулируемой организации отметил, высококвалифицированные специалисты имеют огромное значение для работы строительной компании: наличие в штате таких специалистов даёт возможность организации стать членом профобъединения, участвовать и выходить на заключение крупных контрактов.

Под занавес мероприятия Антон Глушков ещё раз поздравил 200-тясячного специалиста национального реестра. Глава НОСТРОЙ также подчеркнул, что внедрение НРС в практическую деятельность строителей всё также остаётся одним из приоритетных направлений работы нацобъединения. По его мнению, такой специалист должен стать ключевым субъектом на каждой строительной площадке. Это позволит повысить персональную ответственность за обеспечение безопасности и качества строительства.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Первый замглавы Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков выступил с предложением передать функции контроля в сфере техосмотра автомобилей саморегулируемым организациям. По мнению автора данной инициативы, данная мера будет способствовать усовершенствованию системы техосмотра.

Недавно в Государственной Думе обсудили возможность передачи контрольных функций по части технического осмотра автомобилей саморегулируемым организациям. С такой инициативой выступил председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора», первый замглавы Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков. Эту информацию подхватила «Парламентская газета».

В настоящее время пройти процедуру технического осмотра и получить соответствующее заключение (диагностическую карту) владелец автомобиля имеет право в любом пункте станции технического обслуживания, аккредитованном Российским союзом автостраховщиков. Так прописано в действующем законодательстве.

Не так давно министр транспорта России Евгений Дитрих озвучивал мнение, что действующая ныне система является неэффективной и вообще – хорошо бы передать проведение технического осмотра в ведение официальных автодилеров: «У многих дилеров есть услуга, которая стоит совсем недорого. Называется «Инфекционный сервис». Они по итогам выпишут ту же самую диагностическую карту. Но раз он дилер, и Минпромторг контролирует его работу, он не будет это делать с закрытыми глазами».
В рамках того же Восточного экономического форума г-н Дитрих отметил, независимым частным предприятиям рассчитывать на возвращение данной функции не стоит.

Мнение министра транспорта пришлось по душе Вячеславу Лысакову – председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов «Свобода выбора», первый замглавы Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству. Он также считает действующую систему техосмотра мало отвечающей существующим реалиям, ведь число фиктивных талонов по сравнению с временами управления данной сферой ГИБДД, меньше не стало. Действительно, по словам г-на Лысакова, Российский союз автомобилистов предоставляет допуск на ведение профессиональной деятельности организациям, которые не располагают ничем, кроме «авторучки и номинального директора».

Какой может быть выход из данной ситуации? Министр транспорта РФ считает, что функций контроля за техническим осмотром авто необходимо переложить на плечи СРО!
«Систему проведения техосмотра профессионалам надо передать в ведение специальных станций технического обслуживания, которые могут быть объединены в профессиональные сообщества СРО и будут нести полную ответственность за результаты своего труда. Это будут ассоциации, которые в соответствии с федеральным законом о СРО обладают определёнными полномочиями, то есть выполняют часть государственных функций», — убеждён Вячеслав Лысаков.

При этом, представитель Государственной Думы считает, что участниками саморегулируемой организации в данном случае совершенно необязательно должны быть сугубо официальные автодилеры. Членство в СРО должны иметь право получить и крупные предприятия, имеющие в своём арсенале всю необходимую технику и квалифицированных специалистов. В целом же, по мнению Вячеслава Лысакова, стоит задуматься об отмене технического осмотра для владельцев легковых машин. Однако в случае, когда дорожно-транспортное происшествие вызвано техническим состоянием автомобиля – для собственники должна быть предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

На неделе российского ритейла Замминистра промышленности и
торговли России Виктор Евтухов в беседе с журналистом РБК рассказал о важном
значении саморегулирования в ритейле. Видео трансляция интервью была
опубликован на сайте РБК сегодня.

На вопрос журналиста о позиции регулятора по отношению к
методам контроля над ритейлерами Виктор Евтухов процитировал Михаила Жванецкого:
«Мы часто не имеем того, чего хотим, поэтому надо научиться хотеть то, что
имеем».

Чиновник предложил остановиться на том, что есть и стремиться
к саморегулированию. По его словам, саморегуляция торговли является возможной и
необходимой.

«У нас были попытка саморегулирования в строительной отрасли.
Не вступая в СРО, ты фактически терял возможность проводить какие-либо
строительные работы и инвестировать в строительство. В торговле во
взаимоотношении с поставщиками, прежде всего, продовольственных товаров никаких
таких жестких ограничений быть не может. У нас нет лицензирования, у нас нет
каких-либо иных правоустанавливающих документов. За исключением лицензии на
продажу алкогольной продукции . Но я уверен что мы можем договариваться в
рамках кодекса добросовестных практик, в рамках межотраслевого экспертного
совета», — заявил замминистра.

По его словам, решения, которые таким образом будут
вырабатываться, не должны стать персональными кейсами. Он подчеркнул, что всегда
остается процент недовольных и с одной, и с другой стороны.

«Со стороны поставщиков это те, кто, например, не смог получить
входной билет в крупную торговую сеть. Для любого производителя, даже, самого
малого попадание в крупную торговую сеть — это путь к успеху. Но полки торговых
сетей не могут вместить всех желающих. Мы об этом неоднократно говорили. У нас
производителей в десятки раз больше, а производимых товаров в сотни раз больше,
чем могут позволить себе крупные торговые сети. Для этого мы и стремимся
развивать альтернативные форматы торговли: стационарную, мобильную, рынки,
ярмарки. Чтобы каждый мог донести свой товар до конечного потребителя.

В рамках основ саморегулирования, я уверен, что мы добьемся
успеха. Сегодня мы видим, что здесь есть успех. Здесь есть движение на встречу
друг другу. Если кодекс добросовестных практик был подписан еще шесть лет назад,
и первые 2-3 года он практически был бумагой с поставленными на ней подписями, то
сегодня мы видим, что решения принимаются. Они исполняются. Они включаются в
договоры. И ритейлер ведет себя более ответственно, и поставщики понимают, что
нужно соответствовать тем требованиям, которые  выдвигает, даже, не какая-то конкретная сеть, а
тем требованиям, которые диктуют сегодня конечный покупатель, потребитель и мы с вами, с точки зрения цены, с
точки зрения качества товара, с точки зрения предоставляемой торговой услуги», —
возложил надежду на саморегулирование ритейла Виктор Евтухов.

Напомним,
саморегулирование ритейлеров поддерживает и ФАС России. Глава Федеральной
антимонопольной службы Игорь Артемьев в рамках «Недели российского ритейла»,
прошедшей в Москве летом текущего года, рассказал о положительном отношении регулятора
к саморегулированию потребительского рынка. Спикер отметил, что надзорное
ведомство готово стать равным участником развития системы СРО в отечественном
ритейле.

Критичнее к инициативе относится Вице-премьер Дмитрий Козак,
который заявил,
что в настоящий момент торговые сети не готовы к объединению, но, как только
это изменится, государство готово способствовать появлению первых СРО
в ритейле. 

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект, изменяющий порядок
действий арбитражных управляющих. Процедуру банкротства граждан предлагается
вывести из ведения судов. Автор инициативы Николай Николаев убежден, что внесудебное
банкротство должно быть бесплатным для граждан, а вознаграждение арбитражного управляющего
будет выплачиваться из фонда, формируемого национальным объединением СРО арбитражных
управляющих. 

Вчера в Государственную думу был внесен законопроект №
792949-7, который может вывести процедуру личного банкротства граждан из ведения
судов. Инициативу выдвинул фракционер Госдумы от «Единой России» Николай
Николаев, который полагает, что новый порядок вызван статистикой личных
банкротств, свидетельствующей о низкой эффективности судебного рассмотрения
таких дел.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, в Едином федеральном
реестре сведений о банкротстве у 70 — 80 % граждан — должников, вступающих в
процедуру банкротства, инвентаризация не выявила имущества, с помощью которого
можно погасить долги. В 2018 году число судебных решений о признании граждан несостоятельными
выросло в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом, в среднем до 44 тысяч. При
этом около 65 — 75 % кредиторов по итогам банкротства ничего не получили. Однако
каждый год количество дел о банкротстве граждан неуклонно растет, а число
реабилитационных процедур уменьшается, в связи с чем автор инициативы делает
вывод о том, что доходы граждан не позволяют реструктуризировать долг.

«Указанное свидетельствует, что в большинстве своем судебное
рассмотрение таких дел о банкротстве является трудоемким, малоэффективным и
дорогостоящим», — подчеркивает значение приведенной статистики Николай Николаев.

Поправки предусматривают, что арбитражный управляющий,
назначенный СРО, будет обязан проверить соответствие гражданина предъявляемым
законом требованиям и удостоверить факт его финансовой несостоятельности. После
чего он размещает сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства в
Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Это будет сопоставимо с
последствиями введения реструктуризации долгов, то есть вводится мораторий на
начисление процентов и штрафных санкций по долговым обязательствам
гражданина. 

Лицо, подавшее заявление о личном банкротстве, получит год на
то, чтобы улучшить свое материальное положение. Например, найдя работу с
большей заработной платой. Об изменениях жизненных обстоятельств потенциальный
банкрот должен информировать арбитражного управляющего. Если выбраться из
финансовой ямы не удалось, внесудебный порядок завершается наступлением
банкротства гражданина. При этом в течение года кредиторы и уполномоченные
органы имеют право подать заявление в суд о признании должника банкротом в
общем порядке.

Николай Николаев предлагает сделать процедуру внесудебного банкротства
бесплатным для граждан. При этом депутат предложил выплачивать вознаграждение
арбитражному управляющему, а также возмещать его расходы из фонда поддержки
внесудебного банкротства граждан, формируемого национальным объединением
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на основе взносов
СРО. 

«Важным аспектом, предусмотренным проектом федерального
закона, также является бесплатность сопровождения данного порядка для гражданина.
Вознаграждение арбитражному управляющему, а также возмещение его расходов на
публикацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве будет
выплачиваться из фонда поддержки внесудебного банкротства граждан, формируемого
национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на
основе взносов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. При этом
сопровождать процедуру банкротства смогут только арбитражные управляющие,
состоящие в саморегулируемой организации, являющейся членом национального
объединения саморегулируемых организаций, которое установит порядок и сроки
выплаты вознаграждения и возмещения расходов арбитражному управляющему
саморегулируемой организацией. 

Принятие настоящего проекта федерального закона будет
способствовать снижению нагрузки на суды, повышению доступности и эффективности
банкротства для граждан», — сказано в пояснительной записке.

В настоящее время стоимость персонального банкротства,
введенного в России с 2015 года, начинается от 25 тысяч рублей. Именно такую
сумму, не считая госпошлины, гражданин обязан внести на счет арбитражного суда
для оплаты услуг финансового управляющего. Процедуры, следующие за
реструктуризацией задолженности (например, реализация имущества), будут
требовать дополнительную оплату. Несмотря на высокую стоимость, в 2018 году
судами было вынесено до 44 тысяч решений о персональном банкротстве.

Напомним,
что возможность создания национальных объединений в этой сфере предусмотрена
статьей 26.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)». При этом в единый
государственный реестр СРО арбитражных управляющих в 2009 году внесены сведения
о таком национальном объединении – Российском Союзе СРО Арбитражных
Управляющих. В начале 2019 года членами Российского Союза СРО Арбитражных
Управляющих являлись 30 саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
(количество членов не изменилось по сравнению с 2017 годом). Согласно докладу Минэкономразвития о состоянии развития
саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в
Российской Федерации за 2018 год, Национальное объединение СРО арбитражных
управляющих не представило сведения о размерах вступительного, членского и иных
взносов.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru